2016年11月20日，江蘇無錫一名市民在操控無人機拍攝環蠡湖國際半程馬拉松比賽。新華社發

據業內人士介紹，實名注冊只是嚴格管理的第一步，國家空管委正在牽頭起草一份針對無人駕駛航空器飛行的具體管理規定，將明確對未進行無人機實名登記的行為給予處罰。該規定是國家層面對無人機管理的最高行政法規，有望近期出臺。

逾期未注冊將視為非法行為

民航局前日通報，已初步完成民用無人機登記注冊系統的開發，將于5月18日上線運行，6月1日起正式對最大起飛重量在250克以上的無人機實施登記注冊。

同日，《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》發布，根據規定，已購買無人機的個人，須在8月31日之前完成登記注冊。逾期未注冊，其行為將被視為違反法規的非法行為，無人機使用也將受到影響。

昨日下午，記者根據《規定》提供的實名注冊網址，打開實名制登記系統，雖然6月1日才開始注冊，但該系統頁面已可以正常顯示。主頁面顯示“民航飛行標準監督管理系統”，注冊項目需要填寫用戶名、密碼和驗證碼。

中國航空運輸協會通航分會副總干事孫衛國介紹，無人機實名制登記是國際通行措施，美國于2015年底開始無人機實名制登記，沒有實名制登記將受到嚴重處罰，包括罰款甚至判刑。我國無人機實名制登記管理辦法實施以后，也會對不登記行為進行處罰。

據了解，無人機實名制管理在國際上也較為常見，截止到今年3月，美國無人機實名注冊用戶已達77萬人，批準頒布了37000個遠程飛行員證書。

將實時掌握無人機飛行動態

孫衛國說，先完成實名制登記，再將無人機的運行納入低空飛行服務管理系統，不排除將無人機運行納入民航空管系統統一管理。