根據實施方案，在降低稅費負擔方面，對符合產業政策、有較好發展前景、一時遇到較大困難的企業，實行稅費緩收政策。自2017年4月1日起，取消或停征41項中央設立的行政事業性收費，將商標注冊收費標準降低50%，取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金。

在降低制度性交易成本方面，探索在工程建設領域實行“聯合驗收”等新模式。對符合城鄉規劃要求的非重大建設項目以及不新增國有劃撥用地建設項目，不再要求提交規劃選址論證報告。除少數特殊職能行業協會商會外，湖南省所有行業協會商會與行政機關徹底脫鉤。

在降低融資成本方面，推進銀行融資“去通道”“去拐彎”。對巧立名目收費、捆綁銷售、加通道等增加企業融資成本的違規行為予以嚴肅查處。建立省級財政金融機構小微及涉農融資風險補償機制，推進設立省級政府性產業投資基金。

在降低企業人工成本方面，貫徹落實階段性降低社會保險費率、緩繳基本養老保險費、穩崗補貼等政策，進一步加大企業養老保險費率過渡試點力度；在降低用能用地成本方面，建立存量建設用地盤活利用激勵機制，工業用地的使用者可在規定期限內按合同約定分期繳納土地出讓價款。

為降低物流成本，將降低貨運車輛通行費用政策延長至2018年9月30日，對使用“湘通儲值卡”結算的合法裝載貨運車輛，享受車輛通行費九折優惠。全面清理整頓進出口環節涉企收費和機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目，除法規規章規定的項目外，禁止指定經營、強制服務、強行收費行為。

為提高企業資金周轉效率，湖南省提出積極支持有條件的銀行申請投貸聯動試點，支持長株潭國家自主創新示范區探索“股權投資+信貸投放”的科技金融服務模式。全面清理償還政府及政府相關部門應償還的工程款、物資采購欠款。

為鼓勵引導企業內部挖潛力，湖南省提出將組織實施戰略性新興產業科技攻關及科技成果轉化等創新計劃，支持重點新產品研發項目和重點專利技術實施轉化和產業化開發。（陽建）