農業供給側結構性改革和農村精準扶貧是當前全國農村發展面臨的主要課題，二者互相促進、相輔相成。農業供給側改革的主體是誰？如何才能有效地進行農業供給側結構性改革？如何解決好農村精準扶貧中存在的各種問題？筆者近期對對貴州省安順市平壩區的塘約村進行了調研。

3年舊貌換新顏

3年前的安順市平壩區塘約村還是貴州省最貧困的村之一。該村占地面積5.7平方公里，轄10個自然村，11個村民小組，921戶3393人，耕地面積4881畝。2014年之前的塘約村是貴州省最貧困的村之一，農民人均可支配收入只有3786元，村集體經濟不足4萬元，有貧困戶138戶643人。由于農業經濟效益低，村中年輕人大多外出打工，最多時達1100多人，“三留守”現象突出，耕地撂荒面積達30%，生存環境較差。

2014年6月，一場洪水沖毀了大多數房屋和道路，讓塘約村的貧困雪上加霜。當時的村級組織較弱，集體經濟無積累，村民等靠要思想比較嚴重，人人爭當低保戶、戶戶爭要救濟糧，滿月酒、周歲酒、訂婚酒、結婚酒、上壽酒等酒席斂財五花八門，村民人情支出不堪重負。

如今，塘約村人經過不到3年的努力，全村經濟社會、村容村貌發生了翻天覆地的變化。一是實現了從貧困村到小康村的轉變，2016年農民人均可支配收入10030元，50%的農戶建設了新房，貧困人口全部脫貧；二是實現了從落后村到先進村的轉變。2016年村集體經濟收入達到202.45萬元，比2013年增加了198.53萬元，建成了村文化廣場、健康步道、林蔭小道等基礎設施，形成了良好的社會風氣，到處充滿生機和活力，被評為貴州省首屆“十佳美麗鄉村”；三是實現了從封閉到開放的轉變。農業產業園建設初具規模，在合作社內部組建的運輸公司、旅游公司、建筑公司等經營實體，保障了全村勞動力就業，外出務工人員從860人減少到40余人，農村“三留守”問題基本得到解決。

塘約村3年里經濟社會發生巨大變化的根本經驗是：強化村黨組織的主導作用，發揮村合作社主體作用，壯大村集體經濟，走出了一條“黨支部建立在農村合作社上”的創新之路。無論從組織形式到生產方式，還是民風民俗到村容村貌，無論從精準扶貧到農民增收，還是從土地流轉到結構調整，塘約村的發展模式為我國農村供給側結構性改革提供了經驗。