現狀3：

涉及維修容易出糾紛

長期的利益牽扯，也使得業主之間缺乏相互信任。“沒人愿意牽頭啊，你不知道前一任業委會被罵得多慘。”在采訪中，一位業主心有余悸。

在這些沒有業委會的老舊小區里，居民們對于物業的疑心更重。由于無法通過個人來監督物業工作，物業費、公共收益、專項資金，大家的心里沒底。

此前，有業主提到樓頂做防水，如果通過物業來進行施工，那么會省心不少。但是，有不少業主認為，小區里但凡跟維修沾邊的活兒，來的總是那一撥人，這里頭會不會有什么利益瓜葛？在一些沒有業委會的社區，物業原本是服務單位，如今卻顯得高高在上了。“有什么事兒還得求著物業了，本末倒置！”

在小區問題專家陳鳳山所接觸到的案例中，他也提到，2012年時，在某小區公維基金的使用問題上，就出現過物業假冒業主簽名騙取政府部門審批的情況，正是因為沒有業委會，業主們失去了對物業的監督能力。“當時我拿著簽名挨家挨戶去問，幾乎能敲開門的業主都說，這簽名不是自己的筆跡，自己從未被征求過意見。”

陳鳳山還發現，在2012年相關部門出臺了公維基金的緊急使用辦法后，出現了另一個問題。緊急使用辦法原本是為解決業主們的燃眉之急開啟的綠色通道，但有的物業公司通過這種方式直接挪用公維基金。“在這些出現問題的社區，物業的權利實際是被放大甚至違法放大了。”

建議：

通過司法途徑維護各方權益

陳鳳山建議，按照合同法及物業服務收費管理辦法，物業應首先墊資解決社區問題，同時起訴不交物業費的業主，以保障物業權益。不過，在一些實際操作中，不少物業公司并不是依法辦事。他們采取不墊資的辦法，任由小區環境惡化，直至遭到多數居民不滿，炒掉物業。

在一些小區的物業被炒掉以后，再想引入新物業非常困難，這是因為在2005年以前，商品房的指定物業收取物業費采取指導價辦法，2005年以后，物業進駐社區則完全是按照市場價格來定，引入新物業意味著物業費可能翻了好幾倍，這樣的情況使得業主們的意見難以統一。

對此，多位專家也給出了他們的建議，隨著市場變化、人均收入不斷提高等諸多因素的影響，物業相關人員的收入也是在提高的，在人力成本提高物業費卻不變的情況下，社區里首先被壓縮的那部分經費，可能出自社區日常維護，“您看小區里燈泡壞了沒人修，綠地荒了沒人管，毛病就在這。”所以提高物業費往往并不是在多花錢，社區畢竟是自己的家，屋里屋外環境好了，間接也可以給家“保值”，避免因為服務管理的混亂，導致房價降低，從而讓社區出現更多問題。

本報記者 景一鳴