人民政協報記者 王慧峰

國家發改委新聞發言人孟瑋15日表示,發改委從4月中旬起依法對上海港和天津港開展了反壟斷調查,并要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調查發現的問題,進行自查自糾和切實整改。從目前有關港口自查自糾情況看,多數港口進行了全面自查,制定了切實可行的整改措施。

據記者了解,在4月份進行的反壟斷調查發現,部分港口企業存在涉嫌違反《反壟斷法》的問題主要包括:限定船公司使用本港下屬企業提供的拖輪、理貨、船代等服務;對不可競爭的本地外貿集裝箱裝卸業務,收取遠高于競爭性國際中轉集裝箱的裝卸作業費;向交易對象附加強制拆箱理貨、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件。這些行為排除和限制了相關市場競爭,影響了公平競爭的營商環境,導致相關服務價格高企,增加了實體經濟運行成本。

在此基礎上,國家發改委會同交通運輸部、中國港口協會召開會議,部署全國沿海港口企業規范自身生產經營行為,要求港口企業充

分認識公平競爭的重要意義,認真做好自查自糾工作,推動港口生產經營降本增效,更好服務實體經濟發展。

孟瑋稱,多數港口企業對此次反壟斷調查工作高度重視,認真制定了整改方案。一是全面開放拖輪、理貨和船代市場,充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權,保障各類市場主體在港口內的公平競爭。二是合理調降外貿進出口集裝箱裝卸作業費。上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等港口企業根據自身生產經營情況,合理測算裝卸作業費標準,并將于2018年起調降有關費用,每年可減少進出口物流成本約35億元。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件,恢復公平競爭的市場秩序。