作者:上海濟(jì)光職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長 胡展飛

教學(xué)診改是高職院校推動內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,也是學(xué)校自我質(zhì)量主體責(zé)任意識覺醒的建設(shè)性工作。《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》將“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)。因此,推進(jìn)高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè),就是在推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化語境下高職院校治理范式的改革。筆者以為,這種改革主要體現(xiàn)在以下四個方面。

方式轉(zhuǎn)變:從行政管理走向內(nèi)部治理

任何一項改革,理念是先導(dǎo),沒有正確的理念指導(dǎo),就難以取得理想的效果。近幾年來,我國高職院校的領(lǐng)導(dǎo)、教師普遍對職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律有了一定認(rèn)識,校企合作、工學(xué)結(jié)合、就業(yè)導(dǎo)向等職教理念已獲得廣泛認(rèn)同,但是,關(guān)于內(nèi)部治理的現(xiàn)代職教理念仍有待建立,如在依法治校、民主管理、學(xué)術(shù)自治、去行政化等方面,還缺乏實質(zhì)性的價值認(rèn)同。

當(dāng)前,內(nèi)部治理已成為信息化、全球化、民主化語境下的新型管理范式。德國新《職業(yè)教育法》明確提出,政府亟待從政策調(diào)控走向依法治理,建立利益主體合作博弈機(jī)制,實現(xiàn)多元化的共同治理?？梢哉J(rèn)為,教育治理是教育管理的一種高級形態(tài),體現(xiàn)了教育的公共性、現(xiàn)代性,其特征集中體現(xiàn)在民主性上,以人為本是著眼點(diǎn),提高教育教學(xué)質(zhì)量是落腳點(diǎn)?！敖虒W(xué)診改”是當(dāng)前高職院校推動內(nèi)涵建設(shè)、強(qiáng)化自我質(zhì)量主體責(zé)任意識的建設(shè)性工作,更是職業(yè)院校治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。借此,從注重外延到注重內(nèi)涵,從行政管理向內(nèi)部治理的轉(zhuǎn)變,是高職院校治理范式第一方面的改革。

目標(biāo)轉(zhuǎn)變:從關(guān)注迎評達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向潛心自主保證

高職院校對教育管理部門組織的評估都不陌生,“迎評達(dá)標(biāo)”是各院校普遍采用的被動應(yīng)付的思維模式。評估的常規(guī)程序是:教育主管部門出具評估指標(biāo),學(xué)校對照評估細(xì)則準(zhǔn)備材料,專家組核查“材料”、察看現(xiàn)場、打分、反饋,最后評出一個結(jié)論性質(zhì)的等級……

教學(xué)診改與傳統(tǒng)評估不同,學(xué)校作為第一責(zé)任主體,從完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系總體架構(gòu)著手,從關(guān)注“迎評達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向潛心“自主保證”:由重材料準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為重點(diǎn)構(gòu)建建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);由重成績展示轉(zhuǎn)為運(yùn)用數(shù)據(jù)揭示問題、診斷原因,進(jìn)而改進(jìn)問題、完善制度;由重形式架構(gòu)轉(zhuǎn)為建立動態(tài)的監(jiān)督控制、形成閉環(huán)(PDCA循環(huán)),自主保證、自我完善、不斷提升;由重完成任務(wù)轉(zhuǎn)為激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)揮主體作用。這種責(zé)任主體、內(nèi)涵重點(diǎn)到制度規(guī)范的變化,是高職院校治理范式第二方面的改革。

重心轉(zhuǎn)變:以需求為導(dǎo)向聚焦專業(yè)發(fā)展

專業(yè)是高職院校最基本的辦學(xué)單元,是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體。人才培養(yǎng)質(zhì)量是專業(yè)發(fā)展水平的充分體現(xiàn)。因此,教學(xué)診改的重點(diǎn)工作應(yīng)聚焦于專業(yè)發(fā)展,建立與人才培養(yǎng)工作要素相融合的質(zhì)量自我保證機(jī)制。這種保證機(jī)制應(yīng)以自主自適為前提,重點(diǎn)關(guān)注三個“力”。一是形成專業(yè)建設(shè)的內(nèi)生動力。學(xué)校的教學(xué)單位應(yīng)主動反思專業(yè)辦學(xué)的實力與服務(wù)能力,尋找自身與全國高水平專業(yè)之間的差距,自覺尋找自身與國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的適切性,自覺形成促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)生的自省和自信力。二是匯集專業(yè)建設(shè)的凝聚力。把專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)作為完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系的重要抓手,凝聚學(xué)校、系(部)、教師和職能部門等各層面的質(zhì)量共識,調(diào)配、優(yōu)化教育教學(xué)資源,提升專業(yè)建設(shè)水平和發(fā)展力。三是生成質(zhì)量保證的協(xié)同力。在 “招生—培養(yǎng)—就業(yè)”過程中,建立專業(yè)與其他要素的聯(lián)動機(jī)制,破解管理體制機(jī)制中各職能部門育人功能條塊分割與孤立獨(dú)行的狀況,形成圍繞人才培養(yǎng)、依托專業(yè)建設(shè),各內(nèi)部職能部門全力服務(wù)教育教學(xué)中心工作的完整人才培養(yǎng)系統(tǒng),真正把立德樹人落到實處。這是高職院校治理范式第三方面的改革。

價值轉(zhuǎn)變:將學(xué)生和教師發(fā)展作為診改落腳點(diǎn)

教學(xué)診改工作聚焦的是人,建立以人為本價值取向,把以人為本的理念滲透到教學(xué)診改工作的全過程,將教師發(fā)展和學(xué)生成長作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

教學(xué)診改之目的不為率先達(dá)標(biāo)或評優(yōu)排名,更不為取得更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),而是為了教師和學(xué)生的發(fā)展。以人才培養(yǎng)為中心,就是以學(xué)生的健康成長作為辦學(xué)質(zhì)量的根本,充分尊重學(xué)生的主體地位,發(fā)揮學(xué)生教學(xué)活動的主體作用,賦予學(xué)生充分參與教育教學(xué)管理的權(quán)利。以教師發(fā)展為中心其邏輯起點(diǎn)就是關(guān)愛教師的發(fā)展和成長,教學(xué)診改不是專門找教師的“岔子”,而是為了幫助教師發(fā)現(xiàn)和分析其在教育教學(xué)中存在的問題,幫助教師不斷提高教育教學(xué)水平。關(guān)注生師的成長發(fā)展,是高職院校治理范式第四方面的改革。

綜上所述,教學(xué)診改是對高職院校治理范式本體特征和條件的深刻改革,上述四方面的改革將有力促進(jìn)高職院校內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,更好地為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。