記者：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央抓住國際金融危機后世界格局深刻調整的歷史性機遇，提出制造強國戰略并制定了《中國制造2025》。《中國制造2025》的深入實施必將對新時代我國社會主義現代化建設產生深遠影響。請您談談《中國制造2025》實施情況以及目前取得的主要成效。

苗圩：以習近平同志為核心的黨中央以全球視野和戰略眼光，立足治國理政全局，提出實施制造強國戰略。作為制造強國戰略第一個十年的行動綱領，《中國制造2025》確定了“三步走”的戰略目標，自2015年發布實施以來，各項工作取得積極成效，制造強國建設邁出實質性步伐。

一是制造業新動能培育取得新進展。深入推進制造業創新體系建設，國家和省兩級制造業創新中心建設取得積極進展。持續實施工業強基工程，一批“卡脖子”問題得到解決。開展智能制造試點示范，關鍵產品和裝備智能化步伐明顯加快。綠色制造廣泛開展，重點行業能耗水平和污染排放強度持續下降。高端裝備創新發展，一批標志性成果不斷涌現。

二是傳統產業改造提升取得新成效。高新技術產業和傳統產業不是截然分開的，傳統產業經過改造提升也可以轉化為高新技術產業。通過完善技改升級政策措施，企業產業技術水平和先進產能比重不斷提高，近兩年來技改投資在工業投資中占比40%以上。利用綜合性標準依法依規推動落后產能退出成效明顯，兩年來共化解鋼鐵過剩產能1.15億噸以上，“地條鋼”產能全部出清，電解鋁、水泥、平板玻璃一大批過剩產能也已化解。

三是制造業與信息技術融合發展邁上新臺階。國務院先后印發了《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》等指導性文件，通過政策引導和各方努力，互聯網技術已廣泛融入制造業企業研發設計生產等各環節，一批面向行業和細分領域的工業互聯網平臺加快培育，制造業“雙創”平臺建設加快推進。

四是制造業發展環境有了新改善。編制發布《中國制造2025》“1+X”規劃體系及配套政策，各地方政府也結合實際制定了貫徹實施方案和行動綱要，基本形成了橫向聯動、縱向貫通、各方協同的制造業政策體系。統籌區域布局，通過制定發布《中國制造2025分省市指南》，推動形成差異化發展新格局。針對困擾企業的成本負擔問題，推出多項降本增效措施，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。

記者：黨的十九大提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。制造業是實體經濟的主體，提高我國制造業的發展質量，面臨哪些主要問題和挑戰，您怎么看這些問題和挑戰？

苗圩：近年來，我國制造業供需結構性失衡問題比較突出，低端供給過剩、高端供給不足，在一些行業存在產能嚴重過剩的同時，大量關鍵裝備、核心技術和高端產品還不能滿足需求。這已成為影響制造業發展的主要矛盾，背后則反映了我國制造業發展的深層次問題。主要表現在：一是創新能力整體偏弱，以企業為主體的創新體系尚不完善，產業共性技術的研發和產業化主體缺失等問題突出；二是基礎配套能力不足，先進工藝、技術標準和知識產權保護等基礎能力較為薄弱，關鍵材料、核心零部件成為瓶頸，嚴重制約了整機和系統的集成能力；三是部分領域產品質量可靠性亟待提升，突出體現在產品可靠性、穩定性和一致性等方面；四是品牌建設滯后，產品檔次不高，缺少一批具有國際影響力的品牌和領軍型企業。

盡管面臨這些困難和挑戰，但我國制造業發展長期向好的基本面沒有改變，制造業轉型發展擁有廣闊空間。習近平總書記強調，提高發展質量和效益，關鍵是加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構；要立足自身、放眼長遠，推進供給側結構性改革，探尋新的增長動力和發展路徑。我們要按照這些指示要求，增強戰略定力，堅定發展信心，加快制造業實現從數量擴張向質量提高的戰略性轉變，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

記者：當前，世界經濟發展正在迎來一場新科技革命和新產業變革，這對中國制造業發展有什么影響？

苗圩：縱觀世界歷史，每一次工業革命在推動社會生產力大躍升、人類文明大進步的同時，也使全球競爭格局發生深刻改變。正如習近平總書記所指出的，誰抓住了科技革命的機遇，誰就將發展的主動權掌握在自己手里。近代以來，由于歷史原因，我國曾屢次與工業革命失之交臂，錯失了發展良機。當前，全球正迎來新一輪科技革命和產業變革。這一輪變革是在經濟全球化背景下孕育興起的，其速度、廣度、深度前所未有。一些重大顛覆性技術創新正在創造新產業新業態，信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透到各個領域，帶動了以綠色、智能、融合為特征的群體性重大技術變革。其中，大數據、云計算、人工智能、虛擬現實等新一代信息通信技術與制造技術融合創新持續深入，對制造業生產方式、組織管理形式和發展模式帶來革命性影響。

經過長期積累，我國科技整體能力持續提升，一些重要領域方向躋身世界先進行列，某些前沿方向開始進入并行、領跑階段，正處于從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期。特別是信息通信技術迅猛發展，我國數字經濟加速成長，融合領域不斷拓展，不僅為孕育新興產業提供了沃土，也為傳統產業效率提升和結構優化提供了新動力。更重要的是，我國已形成完備的產業體系和堅實的制造基礎，擁有吸收新技術的巨大國內市場，具有抓住這次科技革命和產業變革機遇的產業基礎條件和廣闊需求空間。我們將充分利用各種有利條件，加快新舊動能轉換，鞏固和發展我國制造業的既有優勢，加速實現制造業轉型升級，加快邁向全球價值鏈中高端，打造國際競爭新優勢。