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林子文:重在激發(fā)貧困人口脫貧的內(nèi)生動力

2018年01月22日 15:23 | 作者:林子文 | 來源:經(jīng)濟日報
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作者:林子文

精準脫貧是黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議確定的決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。

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新年伊始,各地積極貫徹落實中央精神和決策部署,就精準脫貧提出了具體的目標任務(wù),并進行了相應(yīng)的工作安排。例如,遼寧省提出,2018年要在上年完成25.3萬貧困人口脫貧、566個貧困村和4個貧困縣“摘帽”的基礎(chǔ)上,聚焦解決深度貧困問題,完成15萬貧困人口脫貧、500個貧困村和6個貧困縣“摘帽”的任務(wù)。

位于中部地區(qū)的江西省提出,2018年將對269個深度貧困村自然村公路建設(shè)給予重點支持,力爭2018年年底實現(xiàn)“村村通”,助力江西脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

貴州省提出,到2020年通過實施退耕還林建設(shè)、森林生態(tài)效益補償、重點生態(tài)區(qū)位人工商品林贖買改革試點、自然保護區(qū)生態(tài)移民等十大生態(tài)扶貧工程,助推該省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現(xiàn)增收。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各地圍繞精準脫貧進行周密安排,有利于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),為“到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”提供有力保障。

值得注意的是,不少省份在抓好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,更加重視激發(fā)貧困人口的脫貧致富內(nèi)生動力,使其自己能造血、會長肉。

例如,陜西省通過特設(shè)公益崗位,解決農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)問題,有針對性地安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)。

就業(yè)是最大的民生,有了相對固定的崗位,貧困勞動力就有了相對穩(wěn)定的收入來源,脫貧也就更有保障了。事實上,已經(jīng)有不少省份正在開展區(qū)域間的勞務(wù)協(xié)作,由貧困地區(qū)和東部城市的政府部門組織企業(yè)、倡導(dǎo)企業(yè)接收建檔立卡貧困人口務(wù)工,以穩(wěn)定貧困群眾的收入來源。

當然,這也對貧困群眾的勞動技能提出了更高的要求。為解決這一問題,福建省自2016年起籌措資金,支持23個省級扶貧重點縣教育發(fā)展,不僅幫助貧困縣加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),更幫助其加快貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,進一步幫助貧困地區(qū)提升勞動力的職業(yè)技能水平。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置,舉全黨全國全社會之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),在解決區(qū)域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐,貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出了新面貌,全社會合力攻堅的局面也已經(jīng)形成。

在這樣的背景下,精準脫貧的主要任務(wù)也應(yīng)該由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。這意味著,我們不僅要完成精準脫貧的目標任務(wù),改善貧困地區(qū)的環(huán)境條件,更要推動貧困群眾思想觀念轉(zhuǎn)變,提升其勞動技能,使貧困群眾有穩(wěn)定的就業(yè)和收入,提升脫貧質(zhì)量。

因此,在抓好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,必須貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議的精神,保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。只有如此,才能促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧,減少返貧的數(shù)量,使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

編輯:位林惠

關(guān)鍵詞:貧困 脫貧 動力

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