按勞動部門所說，繳納保障金是工程審批的前置條件，可在當地建設部門這里，卻變成了可以探討的事。黑龍江省明確規定：建設行政部門對未足額交納工資保障金的建設單位違法發放施工許可證的，責令限期收回違法發放的施工許可證，并追究相關人員責任。陽光銘苑項目座落在他拉哈鎮政府對面，是當地最為顯眼的項目，站在鎮政府門口就能看到施工現場。到現在為止，這項工程保障金沒有交，工程卻未受任何影響，補辦的審批手續掛在售樓處的明顯位置，房子還在繼續銷售繼續建設。

陽光銘苑項目座落在他拉哈鎮政府對面

奔波了幾天后，農民工們找到了杜爾伯特蒙古族自治縣副縣長李洪杰。這位負責人告訴農民工們，當地針對陽光銘苑項目欠薪的事，已經成立工作組，正在調查推進當中。

農民工們也知道，走法律訴訟程序也是一條可行之路，但是馬上就要過年，走法律程序，周期比較長，他們還是希望政府部門出面，幫助盡快解決，一家人能高高興興過個年。

像他拉哈鎮這樣，在農民工討薪的過程中暴露出來的保障金問題，在其他地方也存在。在黑龍江省海倫市一家購物廣場樓下，正在討薪的農民工和工程承包商冒著零下近30度的嚴寒徘徊著。

農民工苑英奎的家，房頂和墻皮都已開裂，房子實際上已經是危房，但沒錢修繕只能這么湊合居住。苑英奎很無奈：“還差我4萬多塊錢，一共給了我2萬，剩下的再去要，就沒有了。”

苑英奎他們打工的地方就是眼前這家購物廣場，開發和施工都是黑龍江萬格公司。2013年開始，苑英奎他們在這干了近兩年的活，結賬時只拿到了部分工資，農民工們多次去找萬格公司，對方卻強調說工資已經結清。而帶領農民工們干活的工程承包商說，施工當中開發公司調整了圖紙，施工量大幅增加，開發公司雖然支付了部分款項，但賬始終沒有結清，已經到手的錢主要都被用于購買材料趕工期，工人們的工資就拖欠了下來，現在工資拖欠金額在四五百萬元。

項目本應收取的工資保障金卻被免收