開欄的話

流浪犬問題有多嚴重？治理難點在哪兒？如何標本兼治？本版即日起推出“關注流浪犬管理”系列報道，請有關部門、社會機構、養犬人士、愛犬人士等方面介紹情況，提出意見建議。流浪犬的主要產生原因是家養犬的遺棄、丟失，因此，系列報道對如何文明養犬等相關問題也有探討。今天首先推出西藏、寧夏收容管理流浪犬的做法。

近期，一些地方頻頻出現流浪犬咬傷人的惡性事件，引發了社會各界對流浪犬管理的關注。

對于城市治安、城市面貌和民眾安全來說，流浪犬管理都是一個不小的問題。留檢、收容、領養，成為流浪犬治理的通常做法。

西藏、寧夏均加強了對流浪犬的收容及管理，官方、民間的收容機構出手，讓流浪犬不再流浪傷人，但也面臨人手緊張、資金困難等問題。

流浪犬大量出現

威脅社會安全

有內地游客在網上爆料稱，在納木錯景區游玩時被流浪犬咬傷；拉薩市民旦珍在回家途中被流浪犬圍攻……拉薩市疾控中心提供的數據顯示，今年1月初至5月底，共有326名群眾被流浪犬咬傷，并接種狂犬病疫苗。

“經過近4年的綜合治理，拉薩市內被流浪犬咬傷的人數明顯下降，但進藏游客一直是流浪犬傷人的受害主體。”拉薩市疾病預防控制中心主任阿米說。

幾年前，拉薩街道、社區、郊區隨處可見成群的流浪犬。這與當地群眾的養犬習慣有關。養犬家庭多，養犬方式大多以放養為主，很少拴養或圈養。加之條件限制，基本上不會給犬做絕育手術，導致生出來的犬崽基本成了流浪犬。

據民警介紹，由于流浪犬的流動性強，群眾舉報后，待民警趕到現場，流浪犬往往已不見蹤影。此外，一些群眾對待公安部門治理流浪犬并不予以配合，加之受觀念影響，捕殺流浪犬較難為當地所接受。

大量流浪犬的出現，對社會安全造成了很大威脅。“流浪犬多數以垃圾為食，皮毛骯臟，且得不到定期清潔、免疫、驅蟲等，其攜帶病毒、細菌和寄生蟲的幾率遠遠高于家養的寵物。”西藏自治區疾病預防控制中心副主任李景中介紹，犬科動物是包蟲病的終宿主，也是主要傳染源，而西藏是全國包蟲病高發地區。近兩年，西藏在加強包蟲病防治的過程中，把控制傳染源作為重中之重，限制農區、牧區、城區養犬的數量，抓捕收養流浪犬。

收容只進不出

避免再度遺棄

2013年，拉薩市建立了流浪犬收養中心，目前收留7000多只流浪犬。

每天早上7點多，收養中心的飼養員就開始打掃犬舍。每個飼養員按片區管理，平均每人負責500多只犬。“主要工作是打掃犬舍、消毒、投食喂水。”飼養員土登桑布說。

據負責人米瑪次仁介紹，收養中心總面積達60畝，有507間犬舍；設有倉庫、拌料間、無害化處理間、犬類診療室、犬類活動室等。工作人員39名，24小時管理。

收養中心的犬只，主要是市區及五縣兩區的流浪犬，也有少部分是群眾送過來的。“進來的犬只，要進行身體檢查，看是否有犬瘟。然后，采取公母、品種分開的方式放進去，這也是為了杜絕再次繁育。”米瑪次仁說。

“給它們的食物主要以糌粑為主，還加了狗糧、火腿腸等，用牛肉湯將所有材料攪拌在一起。”土登桑布說，每天投食兩到三次，要用掉4000多斤糌粑、幾百斤狗糧和火腿腸。

在這里，流浪犬“只進不出”。米瑪次仁無奈地說：“雖然有很多市民想領養，但后續跟訪難以保證，也就無法排除犬只被再度遺棄或販賣，因此就不讓領養了。”

米瑪次仁還表示，為讓這些流浪犬放松玩耍，收養中心專門設置了3個大小不一的活動室，最大的有600平方米。活動室提供了一些玩耍項目，每天工作人員會依次把不同片區的犬放到活動室里，讓它們玩耍。