調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，雖然品牌各不相同，但這些老年代步車的最高設(shè)計時速大多都在50km甚至更高。而根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，最高時速超過20km即可認(rèn)定為機(jī)動車。

7月1日后是否還可以購買，王經(jīng)理給出了肯定的答案，但“只有三包，沒有購車合同”。

6月29日，在北京世紀(jì)豐元商貿(mào)有限公司，記者看到不少工作人員正在將銷售區(qū)的20多輛老年代步車調(diào)離。崔經(jīng)理表示，“禁售后看車只能私下聯(lián)系，但不影響購買，可以隨時從廠家調(diào)貨”。

在探訪中，“不用上牌、無需駕照、操作簡單”成為經(jīng)銷商們推介老年代步車的共同賣點。也有商家借禁售的名義趁勢營銷，一位經(jīng)銷商告訴記者，“再不買過兩天就沒得買了，這兩天很多客戶看完后當(dāng)場就訂購了”。

“禁售對我們來說其實是好事。”北京某老年代步車公司負(fù)責(zé)人張先生告訴記者，該公司位于北京新發(fā)地汽車交易中心內(nèi)部，而其生產(chǎn)廠址則在山東德州市。“禁售把這些路邊門店的經(jīng)銷商卡死了，但工商部門很少來這里查，我們的市場空間其實是更大了。”張先生說。

據(jù)其介紹，公司每年線下零售量在1000臺左右，每天可生產(chǎn)20輛左右。禁售之后，仍可正常購車，只是需要提前訂購。“這個行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，你現(xiàn)在做都可以，合格證書都是自己廠里定的，跟汽車不一樣。”

“逐步建立老年代步車退出機(jī)制”

在今年的北京兩會上，政協(xié)委員梁紅秋提出探討老年代步車退出機(jī)制，建立回購和報廢政策。

禁售之后，老年代步車該何去何從？

記者注意到，早在去年全國兩會，就有32名人大代表聯(lián)名要求規(guī)范“老年代步車”管理。在今年的北京兩會上，梁紅秋委員也提出，“老年代步車”存交通安全隱患，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理、監(jiān)管力度以及管理措施。

梁紅秋建議稱，應(yīng)加強(qiáng)“老年代步車”的規(guī)范管理、監(jiān)管力度以及管理措施，如對技術(shù)、路權(quán)、年齡、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面做出規(guī)范，并采用傳感器、控制器、執(zhí)行器等智能技術(shù)保障行車安全。其次，要加大治理違法現(xiàn)象，參考路面管理配套法律與政策，對無牌照、無駕照、違反規(guī)定上路的司機(jī)依法查扣，追究法律責(zé)任。對違法銷售“老年代步車”的機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰并吊銷執(zhí)照，從而在一年內(nèi)逐步取締北京市非法上路的“老年代步車”。

6月28日，天壇東門輔路上，一輛老年代步車正在逆行。 新京報記者 王飛 攝

建議中，梁紅秋還提出，探討非法老年代步車退出機(jī)制，建立回購和報廢政策。明確執(zhí)法主體，打破監(jiān)管盲區(qū)，避免公安局、交管局、城管等多部門多頭執(zhí)法。建立誠信檔案，對違法駕駛和銷售“老年代步車”的違法違約不良行為納入公民信用檔案。

梁紅秋告訴新京報記者，自己提出這一建議，是因為平時生活中經(jīng)常可以見到此類三輪或者四輪的老年代步車，占用機(jī)動車道、闖紅燈、逆行、拉私活，小區(qū)里私拉電線進(jìn)行充電，都是常見的問題，“我也見過一些老年代步車和汽車發(fā)生交通事故的，此類事故在處置和賠付問題上都很難處理。”

梁紅秋表示，老年代步車首先應(yīng)該從法律層面有明確的界定，到底是機(jī)動車還是非機(jī)動車，其次便是對應(yīng)的路權(quán)問題，如果是非機(jī)動車，那么便不應(yīng)該在機(jī)動車道上行駛。

禁售以后，對市面上已經(jīng)購買的市民，也應(yīng)有對應(yīng)的退出機(jī)制，“很多老年代步車，都是一些廠家自己制作的，并沒有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。禁售以后可以讓市民換購符合質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的、智能性的車輛，這種車輛可能價格會更高一些，但是這也是出于安全考慮。”

除車輛本身的質(zhì)量問題，梁紅秋還認(rèn)為應(yīng)該對駕駛員本身有所限制，“老年代步車的駕駛員基本都是老年人，那么對于年齡是否有上限規(guī)定，老年人本身的身體素質(zhì)也應(yīng)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，比如需要醫(yī)院提供相應(yīng)的體檢證明，證明駕駛員的身體條件是可以駕駛車輛上路的，包括駕駛員本身的培訓(xùn)問題，這也是對老人本身的一個保護(hù)措施。”

北京易車公司首席汽車知識專家陳剛認(rèn)為，老年代步車問題，除堵以外更應(yīng)該疏，禁售以后，如何對該行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，以及老年代步車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)盡快出臺。

陳剛告訴記者，老年代步車的出現(xiàn)，實際上是因為很多老年人有外出需求，應(yīng)運而生的一個產(chǎn)品，但因為這種車輛一直以來沒有明確歸屬的行業(yè)和監(jiān)管部門去對其進(jìn)行管理，才造成市面上一些亂象。

在陳剛看來，禁售之后應(yīng)該盡快跟上的是如何監(jiān)管，有效的監(jiān)管和管理，才能讓這個行業(yè)良好地發(fā)展，并且滿足老年人的上路需求。

“現(xiàn)在很多老年代步車的時速是很快的，那么車輛本身的安全問題、制動問題，也需要對應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有時候一些老年人為了能開車上路，還會去掛假牌照，這都是問題。”除此之外，陳剛也表示老年人在駕駛車輛以前，應(yīng)該有相應(yīng)交通安全方面的培訓(xùn)，以此來加強(qiáng)出行安全。

A06-A07版采寫/新京報記者 王飛翔 劉經(jīng)宇 裴劍飛 戴軒