民航機(jī)票退改簽將實(shí)行階梯費(fèi)率

航空公司不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽；代售平臺(tái)禁收額外退改簽費(fèi)用

近日，中國(guó)民用航空局通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》對(duì)航空公司、OTA平臺(tái)(在線旅行社平臺(tái))和銷(xiāo)售代理企業(yè)等在規(guī)范制度、改進(jìn)服務(wù)等方面提出具體要求：航空公司要制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽，代售平臺(tái)嚴(yán)禁在退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外向旅客加收額外費(fèi)用。

航空公司

退票費(fèi)不得高于機(jī)票售價(jià)

《通知》從五個(gè)方面對(duì)航空公司完善退改簽收費(fèi)制度并改進(jìn)服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。

根據(jù)《通知》，航空公司要合理確定客票退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，退票費(fèi)不得高于客票的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格。同時(shí)，要制定機(jī)票退改簽收費(fèi)“階梯費(fèi)率”，即根據(jù)不同票價(jià)水平和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，設(shè)定合理的梯次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不能簡(jiǎn)單規(guī)定特價(jià)機(jī)票一律不得退改簽。

此外，航空公司要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在官網(wǎng)、APP等渠道的顯著位置上及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公布實(shí)際執(zhí)行的國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)價(jià)種類(lèi)、水平及包括退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的適用條件，在旅客購(gòu)買(mǎi)機(jī)票過(guò)程中，要清楚告知旅客退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等條件。

代售平臺(tái)

禁收額外“退改簽”費(fèi)用

除各航空公司外，OTA平臺(tái)（在線旅行社平臺(tái)）、銷(xiāo)售代理企業(yè)都在新規(guī)的受約束之列。

針對(duì)旅客反映的“代訂機(jī)票網(wǎng)站收取的退票費(fèi)高于航空公司官網(wǎng)的退票費(fèi)”現(xiàn)象，《通知》要求，OTA平臺(tái)、銷(xiāo)售代理企業(yè)不得擅自更改航空公司的退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外向旅客加收額外費(fèi)用，對(duì)違規(guī)操作的銷(xiāo)售代理企業(yè)堅(jiān)決予以清退。

《通知》明確提出，OTA平臺(tái)、銷(xiāo)售代理企業(yè)在旅客購(gòu)票過(guò)程中，要清楚告知旅客退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等條件。同時(shí)，OTA平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)機(jī)票銷(xiāo)售的管理，督促、監(jiān)督平臺(tái)上的機(jī)票供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行航空公司的退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁為未經(jīng)航空公司授權(quán)的銷(xiāo)售代理企業(yè)提供客票銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)防為“爬蟲(chóng)”搶占機(jī)票提供轉(zhuǎn)賣(mài)渠道。

此外，《通知》還要求，航空公司應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范直銷(xiāo)和分銷(xiāo)渠道的退改簽制度，確保全渠道（含直銷(xiāo)、分銷(xiāo)渠道）退改簽收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，要加強(qiáng)對(duì)有委托授權(quán)關(guān)系的OTA平臺(tái)、銷(xiāo)售代理企業(yè)的管理，對(duì)違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行嚴(yán)格處罰。