辦稅效率全面提升

“今年上半年，我們集團進行資產重組，涉及的稅收問題專業性很強，又正趕上國地稅機構改革，很擔心會影響工作進展。沒想到稅務機構的納稅服務工作沒有中斷，而且派出專業團隊幫助企業應對稅收風險點，機構改革使納稅服務更加規范化、人性化，企業的改革獲得感更加強烈。”江西江中制藥(集團)公司稅務總監陳晏燕說。

德州市陵城區稅務局不斷創新服務模式，優化辦稅流程，全面提升辦稅效率。“以前辦稅窗口分工很細致，但是納稅人需要來回移動，辦一個業務需要不短的時間。”德州恒豐紡織有限公司辦稅人員董慶霞說，“現在一個窗口就能把所有的業務辦結，如果業務簡單的話，幾分鐘就能辦完”。

一個個看似簡單的變化背后，是改革之初稅務總局關于“機構改革，服務先行”的部署。堅持為10多億納稅人和繳費人提供更加優質高效便利的服務，被確定為國稅地稅征管體制改革的一條十分重要的原則。

5月1日起，全國基本實現國稅地稅業務“一廳通辦”“一網辦理”和12366納稅熱線“一鍵咨詢”，使納稅人在國稅地稅機構尚未合并前就開始感受到了改革所帶來的紅利。

隨著改革逐步到位，多方面紅利不斷顯現。國家稅務總局納稅服務司司長孫玉山表示，國地稅機構合并后，納稅人只需到“一個單位、一個窗口、一個系統”就可查詢自己企業的所有涉稅事項，領票、注銷、納稅申報等事項在“一個地點”即可辦理。這在客觀上根除了納稅人“兩頭跑”“反復跑”問題，極大方便了納稅人，減少了辦稅成本。

浙江實現全省397個辦稅服務廳“一窗通辦”100%全覆蓋、12366服務熱線“一人通答”100%全覆蓋、網上稅務局“一網通辦”100%全覆蓋、“最多跑一次”事項100%全覆蓋。“大廳有30多個窗口，我注意到幾個納稅人從取號到辦結業務，平均耗時不到3分鐘，這確實不簡單。”十三屆全國人大代表、浙江龍盛集團研究院副院長歐其受邀體驗了新辦稅服務廳后表示。

最新統計顯示，截至目前，全國實體辦稅服務廳首個納稅申報期累計辦理涉稅業務2257萬筆，比去年同期增加10.75%，納稅人通過網上辦稅廳辦理涉稅業務1.62億筆，比去年同期增加18.25%。

改革正向縱深推進

通過稅收征管的變革，稅收營商環境持續優化，在依法依規組織稅收收入的同時，稅務部門高效落實稅收優惠政策，把黨中央、國務院的減稅大禮包送到納稅人手中，助力我國經濟高質量發展。

今年3月28日，國務院常務會議推出了深化增值稅改革的三項重大改革舉措，從2018年5月1日起實施。稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹介紹，“截至6月30日，增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人909.18萬戶，與稅率調整前相比，5月份至6月份累計實現凈減稅689.78億元，減稅幅度7.21%”。

“機構改革不是稅務機關的‘自彈自唱’，而是要增強廣大納稅人和繳費人對改革的認同感以及在改革中的獲得感。”國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局聯合黨委書記湯志水說。

廣西柳州鋼鐵集團副總會計師杜忠軍向記者介紹，柳鋼集團及旗下子公司分布地域較廣，由不同的稅務機關管轄。“國地稅合并帶來了工作效能的大大提升，尤其是體現在企業辦理優惠備案、退稅等事務上，我們更快速、便捷地享受到了改革的紅利。”他說。

隨著稅務機構改革逐步進入“深水區”，更多“硬骨頭”需要啃下。全國省市縣鄉四級國稅地稅機構合并全部順利完成，只是完成了國稅地稅征管體制改革的第一場戰役，目前改革正在向逐級落實“三定”規定、逐級接收社會保險費和非稅收入征管職責劃轉等領域縱深推進。

按照黨中央、國務院決策部署，今年12月10日前要完成社會保險費和第一批非稅收入征管職責劃轉交接工作，自2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費和先行劃轉的非稅收入。近日，稅務總局、財政部等5部門聯合召開會議動員部署這項工作。

“稅務機構改革的深入推進，將有效促使我國稅務機構設置更加合理、有力提高稅收征管效率、深入推進稅收管理機構專業化，為實現高質量發展提供有力支撐。”中國社科院財經戰略研究院研究員馬珺說。