安徽通報，此次事件是超百年一遇特大暴雨自然洪災(zāi)導(dǎo)致；蘇皖兩省在污染源頭、監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題仍存爭議

聯(lián)合監(jiān)測現(xiàn)場。圖/安徽省環(huán)境保護(hù)廳官方微博@安徽環(huán)保

9月6日晚間，安徽省環(huán)保廳公布了“洪澤湖黑水污染”一事的初步調(diào)查結(jié)果，此次事件是“摩羯”“溫比亞”臺風(fēng)影響下，皖蘇豫區(qū)域出現(xiàn)超百年一遇特大暴雨自然洪災(zāi)導(dǎo)致。江蘇省環(huán)保廳8月30日在其官方微博“江蘇環(huán)保”也通報，蘇皖雙方已經(jīng)達(dá)成共識，“一致認(rèn)為本次江蘇省泗洪縣洪澤湖溧河洼片區(qū)水質(zhì)異常、臨淮鎮(zhèn)勝利村等地魚蟹大量死亡事件，初步判斷原因是由于上游泄洪夾帶污水造成”。

8月25日早晨5點(diǎn)，勝利村村民段廣玉發(fā)現(xiàn)，家門口的湖水變成了黑色，泛起白色泡沫，湖面上漂浮著死魚，密密麻麻。

對此事件，新京報記者采訪發(fā)現(xiàn)，江蘇、安徽兩省環(huán)保部門均認(rèn)可污水是經(jīng)過新濉河、新汴河排向洪澤湖。但對于污水來源——是源自安徽省境內(nèi)的污染，還是源自江蘇省境內(nèi)新濉河的支流奎河污染，雙方各執(zhí)一詞，兩省有關(guān)奎河水質(zhì)數(shù)據(jù)的表述也并不一致。

除此之外，江蘇、安徽兩省環(huán)保部門對此次污染事件中，上游開閘放水是否要提前告知下游也并未達(dá)成一致，連帶的漁民賠償問題也存在爭議。為此，江蘇省環(huán)保廳多次申請生態(tài)環(huán)境部參與協(xié)調(diào)此次污染事件，尚未得到答復(fù)。

洪澤湖污染事件引發(fā)的跨省河流污染責(zé)任如何劃分、上下游之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制如何建立、賠償責(zé)任如何認(rèn)定，目前均無定論，專家建議，要真正解決此類跨境污染問題，上下游應(yīng)建立水資源保護(hù)獎懲機(jī)制。

是否含有工業(yè)廢水

江蘇省泗洪縣環(huán)保局副局長王樹龍告訴新京報記者，8月26日，該局對勝利村湖面和位于蘇皖省界的新汴河順河閘、新濉河團(tuán)結(jié)閘進(jìn)行取水檢測，水質(zhì)均為劣五類。

根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值分為五類，四類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)，五類水主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域，五類以下水質(zhì)惡劣，已不在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

泗洪縣環(huán)保局檢測結(jié)果顯示，主要的不合格指標(biāo)為溶解氧和高錳酸鹽指數(shù)。高錳酸鹽指數(shù)是衡量水中耗氧物質(zhì)的數(shù)量，高錳酸鹽越多，耗氧物質(zhì)就越多，水中溶解氧就越少，最終導(dǎo)致水中的魚蟹無法生存。

9月6日，新汴河與沱河的交匯處。前面水閘常年關(guān)閉，沱河水流入新汴河。新京報記者 陳景收 攝

泗洪縣水產(chǎn)局副局長王永還告訴新京報記者，根據(jù)江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心病害測報室專家取樣螃蟹、鯉魚等初步斷定，造成此次魚蟹大量死亡，可能還因?yàn)槲鬯I(yè)廢水。

江蘇省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心副主任唐征也向新京報記者表示，不排除污水中包含企業(yè)偷排的工業(yè)廢水，不過，并未監(jiān)測出相關(guān)特征指標(biāo)，“我們28日對勝利村水質(zhì)進(jìn)行109項(xiàng)指標(biāo)檢測，發(fā)現(xiàn)主要還是溶解氧低的問題，并未檢測出重金屬等指標(biāo)。”

然而，9月6日晚間安徽省環(huán)保廳發(fā)布的官方通報否認(rèn)了工業(yè)廢水一說。通報稱：“新汴河宿州市境內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)入河排污口以及城市生活污水排入。”

安徽省宿州市水利局防汛抗旱指揮部辦公室主任王興奎表示，宿州境內(nèi)生活污水主要是通過穿過新汴河河底的三個地下涵洞排放，除了一小部分的小河流、水溝之外，基本不排入新汴河，“新汴河位置較高，污水很難排進(jìn)去。因此，也不能斷定，新汴河污水就來自宿州。”

至于新濉河，安徽省環(huán)保廳通報同樣否認(rèn)轄區(qū)內(nèi)存在工業(yè)污染源。通報稱，“經(jīng)排查，新濉河流域宿州市境內(nèi)工業(yè)污染源只有埇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)建有完善的污水集中處理設(shè)施。經(jīng)排查，埇橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠運(yùn)行正常，出水無超標(biāo)現(xiàn)象，無工業(yè)污染源違法排放廢水行為。”