“‘政協(xié)委員之家’設(shè)在這個(gè)房間比較合適,組織委員學(xué)習(xí)和座談都很方便。”“時(shí)下關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的委員有很多,可以考慮把大家召集到一起,給相關(guān)提案來(lái)個(gè)‘合并同類(lèi)項(xiàng)’。”……

資料圖

11月21日,大連市政協(xié)委員工作委主任郭笑嫣驅(qū)車(chē)到金普新區(qū)相約委員,就設(shè)立“政協(xié)委員之家”、撰寫(xiě)提案等事宜進(jìn)行商談。王政評(píng)、林春昌、安俊華委員身為民營(yíng)企業(yè)老總,撂下公司的活兒,積極參與當(dāng)天的政協(xié)活動(dòng),提出了不少好建議。

回望大連市政協(xié)2018年工作,最大的“看點(diǎn)”在于:不僅“真學(xué)”“真說(shuō)”,還體現(xiàn)在“真做”。

今年全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束,大連市政協(xié)圍繞用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作組織的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)即全面鋪開(kāi)。市政協(xié)主席王啟堯強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升,以學(xué)習(xí)研討新成果推動(dòng)市政協(xié)工作展現(xiàn)新作為、開(kāi)創(chuàng)新局面。

學(xué)習(xí)研討實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全員化”和“常態(tài)化、長(zhǎng)效化”,真正做到學(xué)懂、弄通、做實(shí),并融會(huì)于履職工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),帶來(lái)的明顯變化是:先知而后行,行必有所為。透過(guò)市政協(xié)協(xié)商辦理《關(guān)于以科技創(chuàng)新為牽引,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端》的“一號(hào)提案”,便可見(jiàn)一斑。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),政協(xié)提案不在多而在精,提出提案要更加注重質(zhì)量,反映情況要準(zhǔn)確,分析問(wèn)題要深入,提出建議要具體。大連市委、市政府、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《大連市政協(xié)提案協(xié)商辦理辦法》中,對(duì)建立提案督辦和反饋協(xié)商機(jī)制、提案質(zhì)量雙向民主評(píng)議機(jī)制等作出明確規(guī)范,旨在進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)提案提得準(zhǔn)、辦得實(shí)、效果好。

去年9月,大連召開(kāi)全市科技創(chuàng)新大會(huì),提出把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此舉引起政協(xié)組織和黨派團(tuán)體的極大關(guān)注。

“爭(zhēng)奪新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),唯有科技創(chuàng)新引領(lǐng)。”市政協(xié)十三屆一次全會(huì)期間,民革大連市委、民盟大連市委、民建大連市委、民進(jìn)大連市委、九三學(xué)社大連市委和市政協(xié)科教衛(wèi)委6單位聯(lián)合提交了《關(guān)于以科技創(chuàng)新為牽引,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端》的提案,針對(duì)大連科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端方面存在的差距,建議緊緊把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的趨勢(shì),突出重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性科研與生產(chǎn)一體化、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降木珳?zhǔn)布局,加速打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

該提案被市政協(xié)確定為今年的“一號(hào)提案”,市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別作出批示,市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、5位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、17個(gè)部門(mén)為成員單位的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“陣容”可謂強(qiáng)大。

推進(jìn)“一號(hào)提案”辦理落實(shí),政協(xié)除了“說(shuō)”,能“做”什么?市政協(xié)采取的方式是做到“三個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持調(diào)研協(xié)商與現(xiàn)場(chǎng)督辦相結(jié)合、突出問(wèn)題導(dǎo)向與立見(jiàn)立行相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)示范督辦與多方協(xié)同督辦相結(jié)合,努力使辦理協(xié)商更加務(wù)實(shí),成效更加明顯。

自年初起,市政協(xié)就此組織的調(diào)研協(xié)商、會(huì)議協(xié)商、督辦協(xié)商密集展開(kāi),并嘗試將現(xiàn)場(chǎng)督辦與調(diào)研協(xié)商同步推進(jìn),認(rèn)真找“痛點(diǎn)”,及時(shí)解“難點(diǎn)”。其間,王啟堯多次帶隊(duì)到部分區(qū)縣、企業(yè)、高校、科研院所調(diào)研視察,每到一處,不僅聽(tīng)和看,還注重問(wèn)、訪、議,為的是真正掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。赴大連金普新區(qū)調(diào)研督辦過(guò)程中,對(duì)中冶北方工程技術(shù)有限公司等企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目落地等方面遇到的困難,當(dāng)場(chǎng)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,使企業(yè)積壓多年的老問(wèn)題在兩天內(nèi)得到解決。

政協(xié)組織在“動(dòng)”,委員們也在“動(dòng)”。著眼發(fā)動(dòng)“眾人”共同“商量”,市政協(xié)科教衛(wèi)委研究制定出“一號(hào)提案”辦理協(xié)商專(zhuān)題調(diào)研實(shí)施方案,吸引了民主黨派、科技和科協(xié)、教育等界別的30名委員加入課題組,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了25個(gè)調(diào)研課題。市政協(xié)提案委面向全體市政協(xié)委員、各黨派團(tuán)體和市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)征集大會(huì)發(fā)言提綱,匯總各種調(diào)研素材4萬(wàn)余字,形成調(diào)研報(bào)告9份。

9月20日,市政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議,圍繞辦理“一號(hào)提案”進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。26家單位獲批建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái);市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器發(fā)展到49家;今年上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)34.7%……《“一號(hào)提案”辦理落實(shí)階段性成果總結(jié)》等會(huì)議材料顯示,目前,大連市科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,特別是在引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新孵化載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面進(jìn)展明顯,“產(chǎn)業(yè)蝶變”正在催生工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。“我市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得的每一項(xiàng)成果,都飽含著廣大政協(xié)委員的智慧和心血。”副市長(zhǎng)靳國(guó)衛(wèi)表示。

立學(xué)、立思、立行,推進(jìn)政協(xié)工作往深里走、往實(shí)里走、往心里走,越來(lái)越成為大連政協(xié)人共同的“行為自覺(jué)”。