12月10日，英國首相特雷莎·梅宣布推遲在議會下院就“脫歐”協議進行表決，并將在未來幾日繼續與歐盟方面就協議內容進行談判。輿論普遍認為，這將為英國“脫歐”帶來更大的不確定性，英國“脫歐”前路將更加難行。

對于推遲原定于11日舉行的議會表決，特雷莎·梅解釋，雖然“脫歐”協議的許多關鍵條款得到支持，但是在英國與愛爾蘭邊境保障措施等問題上，議員們仍有“廣泛而深切的”顧慮。

今年11月，英歐雙方在經過一年多的艱苦談判后達成“脫歐”協議。但協議仍需英國議會與歐盟其他各成員國分別表決通過才能生效。本月初，英國議會下院圍繞“脫歐”協議開始為期5天的辯論，很多人認為英國讓步太大，協議遭到了多個黨派和執政黨保守黨內許多下院議員的強烈反對。

與愛爾蘭邊界問題相關的“擔保方案”是“脫歐”協議中最具爭議的內容。根據協議，如果英歐在“脫歐”過渡期內未談妥貿易安排，過渡期結束時，為確保英國北愛爾蘭地區和歐盟成員國愛爾蘭之間不出現“硬邊界”，北愛爾蘭地區將仍受歐盟貿易規則制約。批評者擔憂，這一安排不設截止期，將為英國帶來滯留歐盟的風險。

英國《衛報》發表文章稱，特雷莎·梅之所以推遲議會表決，是希望以“緩兵之計”再贏得一點兒時間，以說服歐盟重新商談協議細節及減少國內反對聲音。然而，盡管歐盟方面不希望英國“無協議脫歐”，但對特雷莎·梅面臨的國內阻力，歐盟愛莫能助。

歐洲理事會主席圖斯克11日在社交媒體上稱，歐盟不會與英國政府就“脫歐”協議進行重新談判，不過他決定在13日召開的歐盟峰會上討論英國“脫歐”問題，研究如何推動協議草案在英國議會闖關成功。圖斯克還表示，考慮到“時間不多了”，歐盟還將商討如何做好英國“無協議脫歐”的準備工作。

另一方面，英國國內反對派也加強了對政府的施壓。反對黨工黨領導人科爾賓10日表示，英國政府在原定表決時間前一天決定推遲表決，顯示出政府認識到當前的“脫歐”協議事實上是“災難性的”。如果首相無法明確保證能與歐盟重新達成一份協議，那么她應該立即下臺。一向反對“脫歐”的蘇格蘭民族黨領袖斯特金表示，如果工黨對現政府提出不信任案，蘇格蘭民族黨將會支持。他還提議“合作啟動再次公投，讓人民選擇停止‘脫歐’”。

對于再次表決，特雷莎·梅沒有給出明確時間，只是說最晚是明年1月21日。分析人士指出，如果特雷莎·梅在明年3月29日前既無法說動歐盟改變“脫歐”協議，也無法說服下院議員支持協議，那么英國將很可能“無協議脫歐”。英國主要機構及專家均認為，在“無協議脫歐”的情況下，英國經濟可能陷入短時間的混亂。英國央行在11月末發布的評估報告中警告，“無協議脫歐”將導致英國國內生產總值萎縮8%。

同時，一旦“脫歐”協議被議會否決，議會將有權投票進行其他選擇。屆時，英國“脫歐”與否、如何“脫歐”等都將由議會決定。由于英國各派政治力量對“脫歐”問題的主張各不相同，議會將做出怎樣的決定難以預料。

(本報倫敦12月11日電)