作為國之重器的制造業關鍵核心技術,確實存在著諸多短板和“卡脖子”瓶頸。要從根本上扭轉局面,關鍵在于加強需求驅動的基礎研究。要在短期內有所突破,需要充分發揮中國集中力量辦大事的制度優勢,構建包含創新鏈和創新要素的協同創新體系。建議:

錢鋒委員 人民政協報記者 齊波 攝

一、 系統分析“卡脖子”領域的關鍵節點。針對重點技術,組織需求側和供給側各領域專家,對創新鏈從基礎研究到技術創新再到工程應用進行系統性分析,尋找關鍵理論和核心技術瓶頸,歸并到相應前沿尖端領域,凝練成目標明確的科學和技術問題。

二、 構建需求驅動的協同創新鏈。針對阻礙發展的關鍵節點,優化技術供給側和需求側的協同創新。在基礎研究領域,以國家重大需求為導向,制定國家基礎研究指導戰略,集中突破關鍵基礎理論;在技術創新領域,以國家重大工程項目需求為導向,發揮政、產、學、研協同創新優勢,借鑒軍工和高鐵研發經驗,瞄準重點領域協同創新;在工程應用領域,以市場需求為導向,組織、引導技術需求側企業制定并參加目標導向的基礎研究和核心技術創新。從而實現基礎研究、技術研發、工程應用及產業化整體創新鏈的無縫銜接。

三、 集聚優勢創新要素協同創新。充分研究創新案例,總結規律,針對不同主體需求對人、財、物等資源優化配置,激發單位和人員創新積極性。按照各領域及產業鏈上下游均衡發展要求,建立分級評估體系,探索以代表性成果、標志性成就和原創性貢獻為主要內容的科研評價機制,營造良好創新環境。