“五一”小長假期間，在山東淄博站和江蘇南京站，不少提前購買了車票的旅客無法登上火車，引發(fā)網(wǎng)友熱議。對此，列車工作人員解釋，由于很多短途乘客及無票乘客上車后補(bǔ)票延長乘車目的地，導(dǎo)致列車超載，不得不拒絕已購票旅客上車，采取了為后續(xù)旅客全額退票的辦法。從去年國慶到今年清明，小長假期間屢次出現(xiàn)“買短補(bǔ)長”導(dǎo)致列車超員影響鐵路正常運(yùn)營的情況。令人遺憾的是，這一現(xiàn)象并沒有得到改進(jìn)，反而一再上演。

建議提高鐵路旅客精準(zhǔn)運(yùn)輸能力，從供給側(cè)發(fā)力，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。首先，要做好客流高峰期應(yīng)對預(yù)案。鐵路部門應(yīng)在春運(yùn)及小長假期間，提早做好客運(yùn)能力調(diào)配方案，在客流需求飽滿的區(qū)段和方向，采取加開旅客列車、加掛車輛等措施增加運(yùn)營能力。

其次，建議修訂《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》。《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》在1997年發(fā)布，同年12月1日正式實(shí)施。2010年進(jìn)行修改，至今仍在沿用。10年間，我國鐵路旅客運(yùn)輸發(fā)生了巨大變化。建議修改第38條內(nèi)容，取消“買短補(bǔ)長”或者對“有運(yùn)輸能力的情況”進(jìn)行細(xì)化說明。

此外，要運(yùn)用信息化手段精準(zhǔn)限定補(bǔ)票數(shù)量。“買短補(bǔ)長”造成列車超載，根源是乘客實(shí)際乘車信息與鐵路票務(wù)信息的不互通。建議利用信息化手段，通過大數(shù)據(jù)或者相應(yīng)的智能程序的計(jì)算，并出臺對已購票不能乘車人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對惡意“買短乘長”拒不補(bǔ)票的人員，納入鐵路旅客信用信息記錄管理，影響該乘客的出行及生活的其他方面。