人民政協事業是黨的事業的重要組成部分，黨的初心使命就是人民政協的初心使命。習近平總書記強調，人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領域實際問題做好工作，協助黨和政府增進人民福祉。新時代，人民政協必須深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，立足人民政協新方位新使命，踐行以人民為中心的思想，強化“協商于民、協商為民”理念，密切聯系群眾，真情服務群眾，積極引導群眾，在推進政協協商民主建設中反映民意、匯集民智、維護民利、凝聚民心，做到人民政協為人民。

一、 深入基層察民情，做群眾訴求的表達者。政協由界別組成，政協委員來自界別群眾。作為界別群眾的代表，政協委員必須深入基層、深入群眾，感知民情冷暖，傾聽群眾訴求，通過各種履職方式，反映真實真切的社情民情。政協應秉持“先調研，后建言”的履職理念，把做深做實調查研究作為協商議政的重要基礎性工作來抓，大興調查研究之風，力改調查研究之法，變“大隊伍”為“小分隊”，變“坐會場”為“走現場”，變多“座談”為多“訪談”，真正走下去開展“沉浸式”“蹲點式”“嵌入式”調研，力求掌握不易看到、意想不到的真情實況。鼓勵和引導界別集體或委員個人在社區、鄉村建立界別工作室、委員工作室，定點聽取民意。建立委員到所生活的社區鄉村、附近委員工作室報到機制，主動亮明委員身份，了解群眾生產生活實際情況。在深入了解民情民意的基礎上，靈活運用各種履職方式，把群眾的聲音及時傳遞上來、群眾的訴求有效表達出來。

二、 廣開言路匯民意，做群眾智慧的集中者。習近平總書記強調，人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。政協作為“人才庫”“智囊團”，只有以人民為師，從群眾中汲取智慧，才能提高議政建言的質量和水平。要堅持開放履職，面向群眾搞協商，問智于民、問計于民、問策于民。多邀請公民代表參加協商議政活動，聽取意見建議。一些重大事項或重點履職活動，主動通過政協微信公眾號、門戶網站等，面向社會公眾廣泛征求意見。對社會各界提出的許多好點子、好對策、好建議，要充分吸納到政協的調研報告、建議案等履職成果中，提高意見建議的針對性和可操作性。加強大數據技術運用，對來自線上線下的眾多意見建議進行分析，提煉好思路、好點子，提高議政建言的精準度。

三、 用心用情解民憂，做群眾利益的維護者。群眾利益無小事，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，都來自一件件具體事。政協應踐行履職為民的初心使命，聚焦群眾的憂心事、煩心事、揪心事，用心用情解民困、增民利、暖民心。一是聚焦民生大事開展專題協商。圍繞教育、就業、醫療、養老、住房、安全等重大民生問題，組織政協委員、專家學者、一線工作者深入調研，通過專題議政性常委會議、專題協商會充分協商，提出高質量的調研報告和建議案，協助黨和政府在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展、新成效。二是緊盯民生難事開展民主監督。提高熱點民生議題在政協年度協商與監督工作計劃中的比重，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、難點民生問題，通過專項視察、專題監督、民主評議等組織化的民主監督方式，幫助黨政部門發現問題改進工作，破解民生難題。對履職中發現的一些重大、復雜民生問題線索，可通過政協民主監督與紀委黨內監督、新聞輿論監督等其他監督方式相結合的方式，增強監督合力，助推痛點、堵點民生問題的解決。三是著眼民生實事組織參政議政。通過提案、社情民意信息、大會發言等形式，就具體民生問題提出對策建議。可結合當前信息傳播特點，探索“微建議”履職方式，對群眾反映或履職中發現的民生問題線索，通過履職移動終端，隨時隨地提交“微建議”，組織開展微協商、微監督，對接和助推黨委政府的微建設、微服務。

四、 創新平臺聚民心，做群眾有序政治參與的引導者。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構，必須敏銳感知、主動順應社會主要矛盾的變化，積極創新平臺、豐富載體，擴大群眾有序政治參與，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，把擴大群眾有序政治參與作為履職的重要目標，努力做好聚民心的工作。一是組織網絡議政聚民心。打造網絡議政工作平臺，與各大主要網絡媒體合作，凡事關經濟社會發展重大問題或群眾普遍關注民生問題的協商，組織開展網絡議政，讓公眾在廣泛參與、親身感受中增進對黨政工作的理解，增強對改革發展信心。二是組織委員網上值班聚民心。面向社會公眾建設委員網上工作室，每天安排委員值班。“眾人之事‘云’上來，委員值班一一回”。委員根據自身專長和群眾關切點設置互動話題，與公眾交流，宣傳解讀黨的政策，傾聽回應群眾關切，釋疑增信、凝心聚力。三是組織委員講堂聚民心。發揮委員的專業優勢和社會影響力，圍繞黨和政府重大決策部署、人民群眾普遍關注的熱點問題，開辦委員講堂、委員公開課，面向社會解讀新時代、宣傳新思想，弘揚主旋律、凝聚正能量。

（作者單位：湖南省政協研究室）