近來理論界學(xué)界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速展開了熱烈討論。2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入新的穩(wěn)態(tài)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6%左右，這是國(guó)內(nèi)外多種因素交織作用的結(jié)果。長(zhǎng)期以來，黨中央、國(guó)務(wù)院積累了豐富的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)把脈較準(zhǔn)，正在發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給我國(guó)GDP帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但長(zhǎng)期累積的產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等深層次問題，需要付出時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本，拖累了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

另一方面，復(fù)雜的外部環(huán)境發(fā)生溢出效應(yīng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來影響。全球正處于2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，2010-2019年世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率2.9%，比1998-2007年年均增長(zhǎng)率3.4%低0.5個(gè)百分點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)仍有上行空間。與此同時(shí)，逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭給世界經(jīng)濟(jì)帶來下行壓力，2020年美國(guó)總統(tǒng)大選、英國(guó)“脫歐”等政治事件也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定性。

如果2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在6%以下，表明中國(guó)正經(jīng)受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和長(zhǎng)周期波動(dòng)的影響，屬于回調(diào)到“新穩(wěn)態(tài)”的正常經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量基數(shù)越來越大，一直保持高速增長(zhǎng)，與國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力也不匹配。盡管如此，當(dāng)下中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然最大。

“6”雖然是個(gè)敏感數(shù)據(jù)，但尚沒有證據(jù)佐證其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必保的榮枯線。所以無論從經(jīng)濟(jì)學(xué)視野還是從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度看，中國(guó)都沒有必要為了拘泥于“保6”而采取非常措施。如果采取政策措施人為“保6”，可能會(huì)形成經(jīng)濟(jì)一時(shí)虛假繁榮的現(xiàn)象，但也會(huì)“沉沒”一些已經(jīng)取得的改革成果，為中國(guó)今后進(jìn)一步深化改革、攻堅(jiān)克難帶來新的矛盾和隱患。

做好2020年經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作，毫無疑問需要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神。除此以外，建議做好以下工作：

一是增強(qiáng)市場(chǎng)信心。當(dāng)前市場(chǎng)缺乏信任，低效率公司多，需要市場(chǎng)主體增強(qiáng)發(fā)展信心，看清中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)努力奮斗。

二是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展能力。在擴(kuò)大對(duì)外開放的同時(shí)，重視國(guó)內(nèi)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和豐富的人力資源，增強(qiáng)自給自足與經(jīng)濟(jì)體自我循環(huán)發(fā)展能力，防范關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)過分依賴國(guó)外甚至受制于人。

三是堅(jiān)持高水平的貿(mào)易發(fā)展觀。從平衡經(jīng)常項(xiàng)目國(guó)際收支，向?qū)で笈渲觅Y源的更大空間發(fā)展。從強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的直接經(jīng)營(yíng)效益，向貿(mào)易間接產(chǎn)生的正面外部性發(fā)展。從側(cè)重于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，向提升國(guó)際貿(mào)易分工地位發(fā)展。從注重貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)利益，向關(guān)注更多貿(mào)易規(guī)則和安全發(fā)展。

四是提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)自然資源稟賦和技術(shù)、勞動(dòng)力等要素，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移，完善國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，尋找在全球價(jià)值鏈中適合中國(guó)的最優(yōu)方案。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，增強(qiáng)定價(jià)話語權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全球價(jià)值鏈朝著最廣大國(guó)家利益最大化目標(biāo)發(fā)展。

（作者系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 徐德順）