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“疫情之下復工復產與產業扶貧的濱海模式”

——全國政協委員、民革天津市委會副主委、濱海新區區委會主委蔡慶鋒交上“委員作業”

2020年05月24日 16:08 | 作者:張原 李寧馨 | 來源:人民政協網
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“天津濱海新區中塘鎮近幾年培育了一批畜牧養殖的行業龍頭企業,突如其來的新冠肺炎疫情對企業的正常生產及銷售造成較大影響。”全國政協委員、民革天津市委會副主委、濱海新區區委會主委蔡慶鋒一段時間以來特別忙。在指導基層疫情防控、助力企業復工復產調研走訪中,他一直在思考。作為多年的政協委員,他習慣了邊看邊發現邊舉一反三。看到問題,就思索怎么解決,一個地區是這樣,全國會是怎樣;一個行業是這樣,上下游會是什么情況。

“在當地黨委政府的幫扶下,企業在做好疫情防控工作的同時,努力克服疫情的影響,高效有序加快復工復產,一方面確保疫情期間農副產品的穩產保供,一方面一如既往地推進產業扶貧項目,促進帶貧脫貧長效機制,切實解決制約產業扶貧的瓶頸問題,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利做出貢獻。”蔡慶鋒認為,政協委員有責任正確分析當前形勢,助力克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,為國家確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會建言資政。

“當前,動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅是最大政治。”

蔡慶鋒深入調研分析后提出,要因地制宜選擇產業扶貧項目。他說,產業扶貧是國家《“十三五”脫貧攻堅規劃》確定的重要扶貧路徑,是完成脫貧目標任務最重要的舉措。有效發揮產業扶貧政策作用,必須因地制宜,選擇適合當地的產業項目,形成扶貧脫貧推動發展的長期效益,讓貧困村、貧困戶有持續增收的收入來源。

“要從規劃、思路、技術、資金上,有針對性地解決扶貧產業低端且單一、同質化嚴重、沒有形成產業鏈的突出問題,通過發展集約化、規模化扶貧產業,有效帶動貧困戶穩定增收和貧困村長遠發展。”

提出這個建議,他是經過在企業調研、認真思考,用數據和實例說話的。

“要積極探索產業可發展、扶貧可持續的創新發展新模式才行。”蔡慶鋒在濱海新區龍頭企業調研,摸索分析出兩個助力脫貧模式值得全國推廣。

“模式一:集中資金力量協同推進脫貧工作,建立長效幫扶項目平臺。如天津市騰源畜牧養殖有限公司(簡稱天津騰源畜牧),是天津市農業產業化經營市級重點龍頭企業,公司占地73萬平方米,約1100畝,是目前全國規模較大、機械化程度較高,集種羊繁育與肉羊養殖于一體的現代化農牧企業,主要培育生產優質、高產的肉羊新品種(群)及高檔肉羊。我看到,為有效帶動貧困戶穩定增收和貧困村長遠發展,中塘鎮統籌產業扶貧項目布局,由天津騰源畜牧與鎮政府簽訂困難村育肥羊養殖幫扶項目協議,由西河筒村和其他困難村聯合成立養殖聯合社,打捆使用幫扶資金,集中9個貧困村扶貧資金,集中建立羊舍。項目起步期,養殖聯合社購羊1萬余只,目前無償使用騰源畜牧羊舍進行養殖,在羊只代管期間, 天津騰源畜牧給予各村固定收益,2020年1月份已經給付各村半年共計90萬元效益, 以保證九個困難村平均年收入提高20余萬元。”

“模式二:打通肉羊全產業鏈,為肉羊產業扶貧保駕護航。濱海新區認真落實習近平總書記扶貧攻堅重要指示精神,充分發揮新區在進一步深化東西部協作精準對接優勢上有作為。如天津奧群牧業有限公司(簡稱天津奧群牧業),發揮多年來在肉羊育種及產業化推廣方面的行業領軍企業優勢,利用公司保種、快繁、選育技術成果,針對新疆和田地區肉羊產業技術人才缺乏、管理方式粗放,養殖效益偏低的短板問題,為農戶提供優質種羊,制作維語版肉羊養殖技術手冊,通過奧群牧業物聯網信息系統實時遠程指導,為當地技術團隊舉辦技術培訓。育肥后,天津奧群牧業以高于市場價10%的價格回收并推向市場,既讓貧困戶受益,又保證品質和市場前景,形成了一個可持續的良性循環。”蔡慶鋒委員告訴記者,疫情期間,除在當地進行技術指導服務外,天津奧群牧業技術團隊還每天在線上進行公益直播,助推行業企業健康發展。

“新冠肺炎疫情對脫貧攻堅產生影響,外出務工受阻、扶貧產品銷售和產業扶貧困難、扶貧項目停工,幫扶工作受到影響。應打開思路,利用天津等地科研力量雄厚的優勢,精準開展項目幫扶,全產業鏈扶貧。如作為首批國家級肉羊核心育種場、國家高新技術企業,天津市育繁推一體化種業企業先后在內蒙古、新疆、甘肅、河北、貴州、西藏等地開展肉羊品種改良,打通肉羊全產業鏈,打造從種羊培育、擴繁到飼料供給、育肥、技術指導、屠宰加工、農民合作組織的養羊產業鏈,助力了當地肉羊產業扶貧。”

蔡慶鋒很有信心:全產業鏈扶貧既能帶動農民增收脫貧,又能促進當地農業產業結構調整,還能構建一個造血功能和可持續發展的產業。以肉羊產業化技術服務為肉羊產業扶貧保駕護航就是好模式。

“要讓最好的育種和技術服務體系落地生根,保障肉羊扶貧產業跨入國內領先國際同步水平。建議國家有關部門加強領導,保持政策穩定,增強精準扶貧、精準脫貧能力,有效對接,實現雙贏,推動脫貧攻堅圓滿收官!”    

編輯:王亦凡

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