人民政協是實現協商民主的重要渠道，基層政協作為基層協商民主的重要渠道，要努力完善協商民主制度，在明確協商主體、細化協商內容、健全協商機制、豐富協商形式和提高協商實效五個關鍵環節上下功夫，圍繞中心、服務大局，為推動區域經濟社會發展獻計出力。

　　一、 堅持以人為本，明確協商主體。人民政協協商民主所涉及的主體很多，黨外代表人士是其中的重要組成部分，要加強黨外代表人士隊伍建設，深入落實《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，結合各地實際，嚴格按照規定比例在人大、政府、政協做好黨外代表人士的政治安排，給黨外代表人士參政議政和建言獻策的“話語權”，進一步發揮好各民主黨派和無黨派人士參政議政作用。要加大學習教育力度。指導、幫助黨外代表人士加強自身建設，切實增強協商民主的主動性、自覺性，提高參政議政的能力和水平。要加大平臺建設力度，積極拓寬參政議政領域，打造輿情匯集和分析平臺，拓展黨外代表人士有序政治參與的制度渠道，推動政協協商民主的制度化、規范化和程序化。

　　二、 圍繞重點難點，細化協商內容。精選出黨委政府重視、人民群眾期盼、政協有能力做好的課題，直接決定著協商的成效。天津市和平區政協主要圍繞以下幾個方面進行重點協商:一是圍繞年度全區重大問題確定調研課題。例如，組織政協委員圍繞全區“創建全國文明城區”、“創建國家衛生區”等事關全區發展的重大問題，共撰寫調研報告180余篇，有24篇被市政協和區委、區政府評為優秀調研成果。二是圍繞經濟社會發展中的難點問題開展專題協商建言獻策。近年來，召開區政協常委專題協商會11次，對口協商會73次，提出意見建議650余條，其中，許多意見建議都被區委、區政府在解決重大問題、制定發展規劃、出臺政策措施時所采納。三是圍繞黨政關注、群眾關心的熱點難點問題進行監督性視察。把委員們視察后提出的意見建議整理成《視察專報》上報區委、區政府分管領導和相關部門，各部門高度重視，主要領導親自抓落實，進一步提高了監督性視察的實效。