二、加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)

　　推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，根據(jù)教育發(fā)展的自身規(guī)律和教育現(xiàn)代化的基本要求，以構(gòu)建政府、學(xué) 校、社會(huì)新型關(guān)系為核心，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學(xué)校自 主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，更好地激發(fā)每個(gè)學(xué)校的活力，更好地發(fā)揮全社會(huì)的作用。

　　政府宏觀管理，就是要轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新方式，把該放的放掉，把該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。學(xué)校自主辦學(xué)，就是要落實(shí)學(xué)校 辦學(xué)主體地位，明確權(quán)利責(zé)任，自我管理、自我約束、自我發(fā)展。社會(huì)廣泛參與，就是教育質(zhì)量要接受社會(huì)評(píng)價(jià)、教育成果要接受社會(huì)檢驗(yàn)、教育決策要接受社會(huì)監(jiān) 督，最大限度吸引社會(huì)資源進(jìn)入教育領(lǐng)域。政府、學(xué)校、社會(huì)，管、辦、評(píng)三者之間，權(quán)責(zé)邊界既應(yīng)當(dāng)是清晰的，又一定是相對(duì)的，既相互制約又相互支持，由此形 成現(xiàn)代教育治理體系，不斷提升現(xiàn)代教育治理能力。

　　(一)把方向，落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)

　　把握辦學(xué)方向，是政府的首要職責(zé)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，做好立德樹(shù)人、教書(shū)育人的工作，始終是教育第一位的要求。當(dāng)前 的關(guān)鍵，是要把黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化、實(shí)化、具體化，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量，體現(xiàn)到課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫(xiě)以及考試評(píng)價(jià)之中。

　　培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。最近，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，明確提出要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 觀融入國(guó)民教育全過(guò)程。要抓好主題教育活動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)”教育，創(chuàng)造有效形式、形成長(zhǎng)效機(jī)制。在各級(jí)各類學(xué)校全面開(kāi)展節(jié)糧、節(jié) 水、節(jié)電“三節(jié)”活動(dòng)。特別是節(jié)約糧食工作，要從餐桌抓起，從食堂抓起，從各級(jí)各類學(xué)校抓起，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、節(jié)約光榮的濃厚校園文化氛圍。要突出誠(chéng)信教育 重點(diǎn)。在教育系統(tǒng)大力開(kāi)展誠(chéng)信教育，將學(xué)生誠(chéng)信表現(xiàn)記實(shí)性寫(xiě)進(jìn)成長(zhǎng)記錄，建立守信激勵(lì)和失信懲戒有效機(jī)制，廣泛形成守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀念和制度保 障。要用鐵的手腕治理考試招生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，用鐵的紀(jì)律維護(hù)考試招生公平公正，堅(jiān)決守住教育考試招生這塊凈土。要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。出臺(tái)《完 善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，創(chuàng)新教學(xué)方法，分學(xué)段有序推進(jìn)，打牢培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想文化根基。要堅(jiān)持知行統(tǒng)一原則。完善“青少年 志愿服務(wù)制度”，明確學(xué)生在學(xué)期間參加志愿服務(wù)的要求，以記實(shí)方式納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)體育美育工作。要牢固樹(shù)立健康第一的教育理念，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，通過(guò)多種形式，保障學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，教會(huì)學(xué)生掌握一兩項(xiàng)終身 受益的運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成鍛煉身體的良好習(xí)慣。推進(jìn)體質(zhì)健康測(cè)試，學(xué)生測(cè)試結(jié)果通知家長(zhǎng)，學(xué)校測(cè)試結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。要改進(jìn)美育教學(xué)，充分發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)資源，因 地因校制宜，教會(huì)學(xué)生使用一兩種樂(lè)器、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好，提高學(xué)生審美情趣和人文素養(yǎng)。

　　部署和推進(jìn)各類課程改革。出臺(tái)實(shí)施《全面深化課程改革 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》。研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各學(xué)段育人目標(biāo)和各學(xué)科內(nèi)容設(shè)計(jì)提出具體要求。修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)普通高 中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，修訂中等職業(yè)學(xué)校課程教學(xué)大綱，研究提出大學(xué)相關(guān)教材修訂和使用意見(jiàn)。做好教材編寫(xiě)工作，全面修訂義務(wù)教育各年級(jí)各學(xué)科教材，完成義 務(wù)教育德育、語(yǔ)文、歷史三科起始年級(jí)統(tǒng)編教材審定；組織修訂中等職業(yè)教育教材；修訂高校思想政治理論課教材，高質(zhì)量編寫(xiě)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn) 教材，確保其政治性和學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一。