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教育部部長袁貴仁

積極穩妥破解考試招生制度難題

2014年02月13日 14:49 | 作者:袁貴仁 | 來源:中國教育報
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    三、加快推進教育治理體系和治理能力現代化的基本要求

  加快推進教育治理體系和治理能力現代化,是我們面臨的時代命題,是必須完成的嶄新課題,也是十分艱巨的歷史任務。完成好這一任務,無論思想觀 念、精神狀態,還是知識儲備、工作方法,我們都還有許多不適應之處,能力不足、本領恐慌的問題現實地擺在每一個教育管理者的面前。我們要以強烈的使命意 識、責任意識、危機意識,切實提高認識、增強本領,打好深化教育領域綜合改革這場攻堅戰,實現推進教育治理體系和治理能力現代化的總目標。

  (一)深化學習領會,進一步堅定理想信念。理想信念是我們共產黨人精神上的“鈣”,理想信念不堅定,就會得“軟骨病”。堅定理想信念,提高黨性 修養、思想覺悟、道德水平,必須深入學習、深刻領會、身體力行。要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,作為推動教育改革發展的現實 要求,作為統一思想、凝聚力量的強大思想武器。教育部門各級黨員干部要帶頭學習。要真心實意學,以強烈的政治責任感認認真真地學習原文,全面系統領會講話 基本精神,著力把握講話的新思想、新觀點和新要求。要聯系實際學,緊密聯系教育改革發展實際,更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要抓住精髓 學,堅持把思想方法搞對頭,更加自覺地運用辯證思維、系統思維、創新思維、戰略思維、底線思維來思考問題、謀劃思路、改進工作。要認真學習各方面知識,豐 富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的素質能力基礎。

  (二)增強擔當意識,統籌推進教育綜合改革。“為官避事平生恥”。擔當體現著干部的胸懷、勇氣、品格。教育部門管理干部一定要牢記對民族的責 任、對人民的責任、對事業的責任,勇于負責、敢于擔當。當前,教育改革已進入“深水區”,利益格局錯綜復雜,改革難度和風險都在不斷加大。責任重于泰山。 打好教育領域綜合改革這場攻堅戰,缺乏擔當意識不行,擔當意識不強也不行。我們要敢于旗幟鮮明、較真碰硬,勇于盡心竭力、攻堅克難,善于為黨分憂、為民解 難。要正確推進改革。牢牢把握改革的正確方向,堅持正確推進策略,確保改革取得可預期成果。要準確推進改革。吃透中央精神,立足基本國情,更加富有成效地 把教育改革推向前進。要有序推進改革。該國家統一安排的不搶跑,該盡早推進的不要等,該試點的要先行試點積累經驗,該得到法律授權的不要超前推進。尊重基 層首創精神,及時總結推廣基層教育部門、學校、師生創造的新鮮經驗。加大國外先進理念、經驗和資源的引進力度,以教育開放促進教育改革、推動教育發展。要 協調推進改革。在教育內部,統籌推進各級各類教育改革,統籌推進課程、教學、考試、招生改革。在教育外部,加強與有關部門的溝通、有關環節的銜接,主動會 商解決重大問題。要務求改革實效,從人民群眾和廣大師生最期盼的事項改起,從各個部門、社會各界、師生員工擁有共識的環節改起,從制約教育公平、質量最突 出的問題改起,讓教育改革取得扎扎實實的成效,讓人民群眾得到實實在在的好處。

  (三)強化為民情懷,全心全意服務師生群眾。加快推進教育治理體系和治理能力現代化,最終是要讓教育成果更多更公平惠及全體人民。必須把促進社 會公平正義、增進人民福祉作為改革的出發點和我們一切工作的落腳點。必須養成真摯為民的情懷,把群眾冷暖放在心上,把師生需求貫穿工作始終,調研要深入群 眾,決策要吸納群眾,執行要依靠群眾,監督要動員群眾。教育部門的黨員干部一定要努力在教育改革發展實踐中解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,立身 不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私。堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,永遠保持為民、務實、清廉本色。要深入基層 和學校調查研究。了解群眾師生的想法,發現問題的癥結,找到解決的辦法。要完善民主科學決策機制。與師生利益密切相關的事項,要做好公示、聽證,增強決策 的透明度,擴大公眾的參與權。要善始善終抓好群眾路線教育實踐活動。做好第一批教育實踐活動總結工作,強化整改落實,推進建章立制。及早謀劃第二批教育實 踐活動,努力將兩批活動有機銜接、深入推進,以嚴的標準、嚴的程序、嚴的要求,全面加強作風建設,著力解決人民群眾關心的熱點難點問題。

  (四)堅決守住陣地,切實維護好教育系統和諧穩定。保持校園和諧穩定,是加快推進教育治理體系和治理能力現代化的必然要求。沒有和諧穩定,一切 都無從談起。兩億多大中小學生,其中大部分還是未成年人,確保他們安全上學下學、安心學習生活、健康成長進步是我們的頭等大事。要加強組織領導,強化陣地 意識,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。要注重形成合力,發揮政府主導作用,動員社會力量共同參與,健全暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益 保障、心理干預機制,切實抓好日常管理,做到發現在早、防范在先、處置在小。要堅持源頭治理,認真解決師生關心的實際問題和信訪反映的突出問題,把他們合 理合法的利益訴求解決好。要完善應急預案,根據可能發生的突發事件,事先研究制定應對計劃和方案,做到全覆蓋、能操作、已演練、常更新。教育部將發布中小 學幼兒園應急疏散演練指南,各地各校要認真加以落實。

  (五)加強輿論引導,努力為教育改革發展營造良好氛圍。這既是提高教育治理能力的重要內容,也是樹立教育系統良好形象的現實需要。要在把握正確 輿論導向上下功夫。輿論氛圍好不好,關鍵在引導。要更好地唱響主旋律、提振精氣神、激發正能量。準確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革焦點難點,提 高宣傳報道的權威性和公信力。要在擴大新聞宣傳覆蓋面上下功夫。建立覆蓋報刊、廣播、電視、新興媒體在內的教育新聞宣傳大格局。把網絡輿論工作作為教育宣 傳工作的重中之重,培育健康向上的網絡輿論生態。發揮微博、微信、社交網絡和移動多媒體等新媒體的獨特優勢,研究網絡傳播的特點和規律,加強網絡信息內容 建設,讓更多主流輿論和正面信息上網傳播,營造良好網絡輿論氛圍。要在提高輿情應對能力上下功夫。對重大突發公共事件,一定要按照“及時準確、公開透明、 有序開放、有效管理、正確引導”的要求,及時發布權威信息,盡早發出正面聲音,爭取第一落點。通過扎實有效的輿論引導,最大限度凝聚改革的正能量。

  同志們,深化教育領域綜合改革、加快推進教育治理體系和治理能力現代化賦予我們崇高的使命、重大的責任。讓我們在以習近平同志為總書記的黨中央 堅強領導下,按照黨中央、國務院的決策部署,銳意進取、攻堅克難,加快推進教育治理體系和治理能力現代化,譜寫教育改革的新篇章,開創教育發展的新局面, 為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,作出新的更大貢獻!

編輯:于瑋琳

關鍵詞:教育 治理 學校 推進 改革

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