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離75%紅線尚遠 銀行冷對銀監會存貸比解鎖 全國政協委員:取消不現實

2014年07月10日 11:01 | 來源:時代周報
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  魯政委認為,在《商業銀行法》頒布之前,人民銀行[微博]對各家銀行信貸實行指令性計劃管理,資金主要由人民銀行通過再貸款撥付。《商業銀行法》頒布之后,貸存比等四大指標被引入,成為了人民銀行推行“資產負債表比例管理”、使經濟調控由指令性計劃管理轉為“間接調控”的抓手。

  這種“比例管理”,不僅使得當時新設立的股份制銀行獲得了快速成長的機會(當初的中小金融機構,而今已成長為國內的中型乃至大型銀行),更是啟動了國家專業銀行(四大國有銀行的前身)自主經營的商業化進程。當時,在調節銀行信貸、控制流動性風險方面,存貸比都是簡潔而有效的指標。

  但在這十九年中,宏觀經濟環境已經發生變化,存貸比指標已漸漸顯得不合時宜,其作為監管指標的作用逐漸遞減,并對銀行業經營、金融改革、利率市場化等形成制約,由存貸比引發的銀行間“攬儲大戰”更是備受外界詬病。

  而 “存款”問題,只是存貸比缺陷的其中一方面。銀監會相關負責人也于日前表示,從國內外實踐來看,存貸比在管控流動性風險、控制信貸過快增長和維護銀行體系穩定方面發揮了一定的積極作用。但是,隨著商業銀行資產負債結構、經營模式和金融市場的發展變化,存貸比監管也出現了覆蓋面不夠,風險敏感性不足,未充分考慮銀行各類資金來源和運用在期限和穩定性方面的差異,難以全面反映銀行流動性風險等問題。

  “松綁”存貸比

  近年來,業界對取消存貸比指標的呼聲不斷,存貸比的存與廢也成為爭論的熱點。

編輯:劉愛梅

關鍵詞:存貸 銀行 調整 商業銀行 指標

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