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離75%紅線尚遠銀行冷對銀監會存貸比解鎖全國政協委員：取消不現實

2014年07月10日 11:01 | 來源：時代周報

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　　早在四年前，“支農再貸款”就已經不再被納入存貸比監管指標考核中。2010年7月，“一行三會”曾發布《關于全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》，《意見》的第十四條提出，“對于支農成效顯著、風險控制能力強、推動農村金融產品和服務方式有特色的農村信用社，不將支農再貸款納入存貸比監管指標考核，優先將其改制為農村銀行類機構。”

　　不僅是“支農再貸款”，在“三農”專項金融債所對應的涉農貸款方面，去年9月，在銀監會《關于商業銀行發行“三農”專項金融債有關事項的通知》中，允許“商業銀行以“三農”專項金融債募集資金發放的涉農貸款，在計算存貸比時允許在分子項中扣除，并以書面形式報送屬地監管部門。”國有商業銀行、股份制商業銀行和郵政儲蓄銀行申請發行“三農”專項金融債，由銀監會受理、審查并決定；城市商業銀行和農村商業銀行申請發行“三農”專項金融債，由屬地銀監局受理并初步審查，銀監會審查并決定。

　　另外，2011年中，銀監會《關于支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》的第八條提出，對于風險成本計量到位、資本與撥備充足、小企業金融服務良好的商業銀行，經監管部門認定，相關監管指標可做差異化考核，其中，對于商業銀行發行金融債所對應的單戶500萬元(含)以下的小企業貸款，在計算存貸比時可不納入考核范圍。由此來看，這四個分子項調整實際上是對近年來陸續出臺的政策的進一步落實。

　　除了在政策上對存貸比政策進行微調之外，近年來，監管層對銀行的存貸比指標考核或有所放松。一位銀行業內人士向時代周報記者透露，“以前超過存貸比，監管部門處罰力度很大，現在只是進行口頭提醒。”

　　魯政委認為，單純的存貸比指標的調整，并不會讓銀行業因此就額外增加多少融資，但卻能夠鼓勵融資走“貸款”的正路，從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發展動力。

　　時代觀察：銀行改革在微調中審慎前進

　　胡秀

　　僅僅對存貸比的計算口徑進行微調，顯然是不夠的。

編輯：劉愛梅

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關鍵詞：存貸銀行調整商業銀行指標