原標(biāo)題：房地產(chǎn)稅近了房?jī)r(jià)能降嗎？ 上海重慶試點(diǎn)影響有限

　　自從被列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，備受各方關(guān)注的房地產(chǎn)稅已然漸行漸近。記者采訪的市民普遍預(yù)期，房地產(chǎn)稅或?qū)⑵鸬浇o房?jī)r(jià)降溫的效果。事實(shí)上，與“房地產(chǎn)稅”一字之差的“房產(chǎn)稅”試點(diǎn)，已在上海與重慶開(kāi)展逾四年，但影響十分有限。

　　一字之變：

　　從房產(chǎn)稅到房地產(chǎn)稅

　　上海黃先生：“我們這種改善型需求家庭只能承受，無(wú)論稅負(fù)增加還是降低。”

　　白領(lǐng)小陳：“如果到時(shí)候還是買不起房，房東可能將房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到租金上面。”

　　2011年1月，上海開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。針對(duì)本市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦?gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面積超過(guò)60平方米的，和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房，適用稅率暫定為0.6%。

　　與此同時(shí)，重慶也啟動(dòng)了房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅(不論存量房還是增量房)、房?jī)r(jià)達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)兩倍以上的個(gè)人新購(gòu)高檔住房，以及在重慶市無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)二套及二套以上住房，稅率為0.5%－1.2%之間。

　　從2011年上海與重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅，到2013年黨的十八屆三中全會(huì)決定將以往“房產(chǎn)稅”的提法轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;加快房地產(chǎn)稅立法”，專家稱“一字之差”意味著房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收改革上升為房地產(chǎn)稅體系建設(shè)。那么，這種變化對(duì)百姓和政府來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個(gè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等一系列的稅種。記者在“北京市商品房現(xiàn)房買賣合同”上看到，僅買房人需要讓開(kāi)發(fā)商代交的稅費(fèi)，就有契稅、房屋所有權(quán)證印花稅、房屋登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)、分戶發(fā)放圖表費(fèi)等多項(xiàng)。

　　中國(guó)社科院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心研究員陳淮表示，很多相關(guān)稅費(fèi)集中在開(kāi)發(fā)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，且以間接稅為主，在以賣方市場(chǎng)為主的情況下極易造成稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。

　　但經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為，“房地產(chǎn)稅”既包括房產(chǎn)稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關(guān)稅種。未來(lái)的房地產(chǎn)稅改革方向并非單一針對(duì)住房保有環(huán)節(jié)收稅，而是把整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)鏈條的稅費(fèi)簡(jiǎn)并，其最終的大方向可能是結(jié)構(gòu)性減稅，老百姓的稅負(fù)有可能是降低的。

　　記者采訪的市民普遍預(yù)期，房地產(chǎn)稅或?qū)⑵鸬浇o房?jī)r(jià)降溫的效果。但針對(duì)個(gè)人或單個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，其未必是降低負(fù)擔(dān)。

　　上海的黃先生與妻子正準(zhǔn)備“要小孩”，屬于改善型需求家庭，他認(rèn)為“房地產(chǎn)稅還比較遙遠(yuǎn)，無(wú)論怎么征收，我現(xiàn)在的居住面積肯定不夠，我肯定要買第二套改善型的房子。將來(lái)還要讓沒(méi)有上海戶口、身在外地?zé)o法買房的父母過(guò)來(lái)看孩子，那么我第一套房產(chǎn)也必須留著。因此，我們這種改善型需求家庭只能承受，無(wú)論稅負(fù)增加還是降低”。

　　還沒(méi)買房、沒(méi)有上海戶籍的陸家嘴金融城白領(lǐng)小陳對(duì)于房地產(chǎn)稅的看法是喜憂參半。喜的是，增加持有環(huán)節(jié)稅負(fù)可能會(huì)增加市場(chǎng)供給，未來(lái)房?jī)r(jià)可能降低；憂的則是，如果到時(shí)候還是買不起房，房東可能將房地產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到他的租金上面。