總理在報(bào)告中提出，今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億，赤字率提高到3%，安排地方專項(xiàng)債券4000億，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。他表示，我國財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界經(jīng)濟(jì)中相對(duì)較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。財(cái)政赤字?jǐn)U大，主要用于降低稅費(fèi)。如何看待財(cái)政赤字與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系？前幾日就有專家指出：如果中國經(jīng)濟(jì)增速可維持在6.5%的水平上，4%財(cái)政赤字就是相當(dāng)安全的。因而，在財(cái)政赤字方面，中央政府還是保有一定的余地。盡管今年的赤字達(dá)到國際上所謂的財(cái)政赤字“紅線”3%，較去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，但是，中國經(jīng)濟(jì)增長的速度能夠穩(wěn)定在6.5%之上，就能化解這種風(fēng)險(xiǎn)！

今年經(jīng)濟(jì)增長的希望在哪里呢？今年的報(bào)告中少了一個(gè)指標(biāo)，即進(jìn)出口增速。2015年全國進(jìn)出口總值24.58萬億元，同比下降7%。其中，出口14.14萬億元，下降1.8%；進(jìn)口10.45萬億元，下降13.2%。而1月進(jìn)出口繼續(xù)下滑，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年1月份進(jìn)口同比下降14.4%、出口同比下降6.6%。進(jìn)出口不太理想，那么，經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”，就只能靠另“兩駕”，即投資與消費(fèi)。今年的社會(huì)固定投資增速設(shè)定在10.5%，就這個(gè)方面來說，要根據(jù)市場飽和度、開發(fā)度、成熟度進(jìn)行科學(xué)安排與之相適應(yīng)的短中長期切實(shí)際的投資，不能搞重復(fù)建設(shè)，尤其在城市建設(shè)與規(guī)劃上，不能搞大拆大建，搞那些勞民傷財(cái)之事。今年的消費(fèi)品零售增速設(shè)定在11%，這明顯是考慮了當(dāng)前物價(jià)走勢(shì)。在6.5%增速之下，只要通貨保持穩(wěn)定，那么這個(gè)目標(biāo)也容易實(shí)現(xiàn)。

總之，在新常態(tài)之下，中央政府的宏觀調(diào)控決策水平大大提高了，也顯得相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。既保留余地，又有力地推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。只要各個(gè)方面把這種決策貫徹落實(shí)下去，今年的增長目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)一定會(huì)帶來新發(fā)展！