業內人士普遍叫好，實施難題亦需重視

南昌市食品藥品監督管理局執法人員表示，“網絡餐飲新規”的發布，明確了食品藥品監督管理局的監管主體責任，體現了對社會和公眾負責的態度。如果任由個別不法分子抓住新興產業的“監管真空”，在“無證無照無稅”的惡性競爭環境下野蠻生長，“黑心餐”問題將更加猖獗。

“網絡訂餐到了該規范的時候了，新規值得點贊。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說，近年來送餐慢、虛假宣傳、投訴無門等網絡訂餐亂象比較嚴重，新規出臺勢在必行。“網絡餐飲新規厘清了商家、網絡訂餐平臺與食品藥品監管部門在食品安全方面的責任，尤其細化了網絡送餐平臺的審核、監管職責，不僅將有效保障網絡食品安全和消費者權益，而且對網絡訂餐平臺和整個行業也是一種保護。”

面對更多的監管責任，“餓了么”平臺相關負責人告訴記者，像資質審查、實地抽檢、投訴處理等規定，目前不少平臺都已經在做，不會給外賣平臺增加太多額外的壓力和成本，他們對此類規定表示歡迎。“美團外賣”一位內部人士透露，該平臺已經在跟國家食品藥品監督管理總局溝通，會積極配合相關部門做好監管工作。

然而，業內人士同樣對“網絡餐飲新規”部分條款的具體實施表達了憂慮。例如“網絡餐飲新規”第四條規定，在餐飲服務經營者經營活動主頁面顯著位置公示其食品經營許可證。對此，某外賣平臺內部人士告訴記者，商家在平臺的展示空間有限，一般最顯眼的位置都用來展示美食和店鋪照片，食品經營許可證則放在商家信息欄下的食品安全檔案內。是不是顧客第一眼看不到就不叫顯著位置？至于平臺究竟應該把商家經營資質放在哪里展示合適，他認為，“網絡餐飲新規”應對“顯著位置”作進一步說明。

此外，該內部人士還反映，當前工商和食藥監部門對網絡訂餐平臺開放的商戶信息還比較少，平臺在審核商家資質時存在信息不對稱問題。雖然目前北上廣等大城市在信息披露方面做得比較好，但還需要進一步開放信息，加強與網絡訂餐平臺的合作。“網絡訂餐平臺畢竟不是專業證件審查機構，如果商家造假我們識別起來確實有困難。”