制圖：沈亦伶

“稅費稅費，稅能一項項算明白，費實在讓人眼花繚亂，能否給企業(yè)一個明白賬？”在調查采訪中，不少企業(yè)這樣說。

企業(yè)究竟要交哪些費？收費項目這么多是否正常？哪些項目應當調整？就這些企業(yè)關心的問題，記者來捋一捋涉企收費的賬單。

收費項目數量不少

制造業(yè)企業(yè)生產鏈條較長，產生的資格認定與測評較多，收費項目也相對較多

涉企收費五花八門，其中國家法律法規(guī)明確認可的收費，目前主要有三類。

——政府性基金。主要是指為了支持某項公共事業(yè)發(fā)展征收的具有專項用途的財政資金，納入財政預算管理，是我國除了稅收之外的第二大財政收入來源。其中有面向所有社會成員征收的，比如民航發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金，也有面向特定行業(yè)或者階層征收的，比如鐵路建設基金、港口建設費等。

截至2016年底，全國政府性基金經過多輪清理已經縮減至23項，包括城市公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費、教育費附加、殘疾人就業(yè)保障金等。今年4月1日起，城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金即將取消，屆時清單項目將進一步縮減為21項。不少企業(yè)反映，一些政府性基金項目對企業(yè)成本影響很大，比如鐵路建設基金，雖然只面向鐵路貨運貨主這一特定對象征收，但征收總額較大，對以鐵路貨運為主的煤炭企業(yè)來說是塊“大石頭”。

——行政事業(yè)性收費。是指在向公民、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非營利原則向特定服務對象收取的費用。收費主體除了國家機關之外，還可以是事業(yè)單位或者是代行政府職能的社會團體。財政部網站今年1月9日公布的清單顯示，全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費主要涉及26部門共69種。今年4月1日起，35項中央設立的涉企行政事業(yè)性收費取消或停征。此外，各個地方也有自己的行政事業(yè)性收費目錄清單，有的項目比中央層面的要多，比如河南省的涉企行政事業(yè)性收費目錄清單中包括25類79項費用，79項費用里又有細項，其中檢驗檢測費就有9個細項。

——經營服務性收費。是指向社會提供場所、設施或技術、知識、信息、體力勞動等經營服務行為收取的費用，收費主體可以是事業(yè)單位和企業(yè)，與行政事業(yè)性收費不同，經營服務性收費可以盈利。目前大部分經營服務性收費都已經放開，少部分還由政府定價。根據國家發(fā)改委公布的中央涉企經營服務收費目錄清單，目前由政府定價的還有六大項，主要涉及民航、海運和商業(yè)銀行的收費，比如民用機場、軍民合用機場壟斷環(huán)節(jié)服務收費、漁港收費、銀行卡刷卡手續(xù)費等等。除中央之外，地方也有各自的經營服務性收費項目。

此外，還有以社會組織為收費主體的行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。

大部分涉企收費面向特定的群體，因此不同企業(yè)需要繳納的費，種類數額一般也不相同。其中制造業(yè)企業(yè)生產鏈條較長，產生的資格認定與測評也較多，收費項目也相對較多。以娃哈哈集團為例，根據財政部和國家發(fā)改委對娃哈哈集團的收費調查結果顯示，2015年實際繳費項目212項，其中政府性基金2項，行政事業(yè)性收費26項，經營服務性收費148項，此外還有國有資源有償使用收入1項，協(xié)會商會會費等其他收費35項。

然而，合法合規(guī)的200多項收費，在企業(yè)看來也著實不少。“平均下來一天多就交一筆。有的費用單項數額并不高，但是交費太頻繁了。”河南省一家制造業(yè)企業(yè)負責人說。