開發(fā)商鉆政策空子“商改住”

北京住建委在檢查中還發(fā)現(xiàn)，林肯公園、萬科天地、恒大未來城、泰禾中央廣場、龍湖西宸廣場、尚峰一號6個開發(fā)項目涉嫌將規(guī)劃批準的商業(yè)辦公用途改變?yōu)榫幼∮猛緦ν庑麄鞑N售，目前這6個項目已被停止網(wǎng)簽。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負責人表示，商業(yè)、辦公類項目應(yīng)當嚴格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?。對?guī)劃用途為商辦類的房屋，中介機構(gòu)不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住。對違規(guī)代理商辦類房屋銷售或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途的中介機構(gòu)，依法注銷機構(gòu)備案，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處，絕不姑息。

記者在一家房地產(chǎn)網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，有房地產(chǎn)中介在銷售上述新聞中提到的項目，記者與對方取得聯(lián)系后，對方表示，“那應(yīng)該是很久以前發(fā)布的消息，我現(xiàn)在已經(jīng)不做這個項目了”。

這家房地產(chǎn)網(wǎng)站顯示，這條銷售信息大約發(fā)布于五六天以前，對方對此表示，“可能是別人又重新發(fā)布了一遍”。

房地產(chǎn)中介青睞商住房，與北京市多年的限購政策有關(guān)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析認為，觀察2008年以來北京酒店式公寓的發(fā)展情況，可以看出市場規(guī)?？傮w處于擴大的態(tài)勢。在2008年供應(yīng)套數(shù)為11511套，而到了2009年就上升到了22349套。經(jīng)歷了2011年限購政策調(diào)整、2012年普通住宅市場復蘇的階段，到了2013年開始供應(yīng)套數(shù)呈現(xiàn)出逐年攀升的態(tài)勢，說明限購政策下此類產(chǎn)品潛在的投資價值增加。2015年為29547套，到了2016年則為41739套。2016年供應(yīng)套數(shù)創(chuàng)下了新高。總體上看，供應(yīng)增加和市場銷售行情較好有關(guān)。而到了2016年下半年開始，北京對于酒店式公寓的購房政策和供地政策都開始收緊。此類政策效應(yīng)在2017年前兩月得到了體現(xiàn)，即供應(yīng)總套數(shù)僅為770套。

在商住房行情看漲的情況下，一些開發(fā)商也開始“商改住”。

記者發(fā)現(xiàn)，早在2011年，北京市住建委會同市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市商務(wù)委及市國土局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強部門聯(lián)動，完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》，其中規(guī)定，2011年6月1日起，商業(yè)、辦公類項目不得設(shè)計成住宅的格局，不能設(shè)立單獨的衛(wèi)生間，開發(fā)商自己打隔斷出售的商鋪將無法辦理房產(chǎn)證。

但現(xiàn)實情況卻是，“商改住”現(xiàn)象屢禁不止。

北京一家施工單位的工程技術(shù)人員向記者介紹了一個“商改住”的事例，“本來按照規(guī)劃就是商業(yè)項目，驗收完成之后，甲方又開始一通改”。

“比如加隔墻之類的，然后開始作為住宅往外賣。”這名工程技術(shù)人員說，“有些地方需要改結(jié)構(gòu)再加固。這個應(yīng)該是不符合規(guī)定的，規(guī)劃里應(yīng)該寫清楚項目的用途，不能隨便改，是開發(fā)商鉆政策空子?！?/p>

在被問及“商改住”是否存在安全風險時，這名工程技術(shù)人員出言謹慎，“這個不好說，應(yīng)該是沒什么風險，肯定不會塌”。（記者 杜曉 實習生 張佳欣）