1 市場大、門檻低

游學機構魚龍混雜

然而，游學體驗的滿意度還有不少上升空間。一份網絡問卷調查顯示，有過游學體驗的學員，對游學過程滿意的不到一半。

游學項目質量差原因何在？目前來看，游學的承辦主體既有旅行社，也有教育機構，還有學校，使得監管部門權責不明晰；國外游學產品來到國內需經過層層代理，造成價格虛高；而游學既有旅游和學習的內涵，游和學占多大比重，目前沒有標準，這些使得處于發展初級階段的中國游學市場非常混亂。

海外游學安全隱患不少。上大三的大學生小王稱，她在2016年暑期與8位同學一起前往了美國圣路易斯大學，這是她所在大學的院系組織的游學活動。在美期間，非上課時間，由跟校方合作的私人旅行社帶他們游玩，當時旅游乘坐的車輛，被同行的機械學專業男生看出來，是由七座車改裝而成的“小型巴士”，車內安全帶與座位分離，存在著極大的安全隱患。但由于旅行社否認這是改裝車，學員們人在國外不希望產生紛爭，此事便沒有再追究下去。

為什么存在這樣的安全隱患？國際教育專家張亮表示，游學始終存在著承辦主體不明確、市場范圍未劃定、準入門檻低等現象。他說，對于游學和游學機構的范圍，市場上并沒有給出明確定義。2012年，教育部曾聯合公安部、國家旅游局和外交部，頒布《關于進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關活動管理的通知》，但該通知并沒有對市場產生過多影響和支配力。目前，對于游學的實施主體和承辦主體尚不明確，相對混亂。旅行社、留學中介機構、教育咨詢公司、培訓輔導機構都在實施或組織游學活動。

對于培訓機構設立的游學項目，目前仍然處于“民不舉官不究”的境地。在法律層面上規定并不全面，培訓機構和有出境資質的旅行社合作，成為了合法行為。