“談到創新發展,我們已經取得了一些成績,比如我省綜合科技發展水平從全國第25位提升到目前的18位。應正視當前面臨的高新科技企業數量不足、人才流失、地方科研院所實力不夠、企業創新投入不足等問題。堅定信心,迎難而上,在打造示范區、落實創新政策、加強知識產權保護等方面用心用力。”9月5日,在甘肅省政協召開的“我省科技創新如何突破”月協商座談會上,副省長、省政協副主席郝遠在回應委員建議時說。

甘肅省委省政府高度重視科技創新工作,將其作為今年重點課題之一交由省政協調查研究,提出意見建議。從5月下旬開始,省政協副主席栗震亞帶領部分科技界政協委員、相關專家學者赴蘭州、白銀、定西、天水等地,就如何充分發揮蘭白科技創新改革試驗區平臺引領作用、如何發揮企業創新主體作用以及如何推動成果轉移轉化等重點問題進行了實地調研,并赴廣東、山東學習考察。

“創新發展是甘肅新時期發展的必然手段,也是唯一出路。當前必須在建立以企業為主體的創新主體、實施‘新產品戰略’的創新目標、建設國際知名高新科技園區的創新基地、多學科聯合攻關的創新模式以及研發投入、一流人才隊伍建設有所突破,才能推進甘肅全面創新發展。”特邀專家王宏廣說。

“企業才是科技創新真正的主體,應實施科技創新型企業家培育工程,同時深化科技體制改革,把省屬國有企業的科技創新投入、知識產權申請、保護與應用等納入考核指標,探索建立容錯機制,努力營造良好環境。”省政協科教文衛體委員會主任張生楨建議。

改革科技項目下達管理制度、制定新的科技評價指標體系,是來自科研一線的劉金郎委員的呼聲。他認為,相關部門每年應向企業和科技成果應用單位公開征求需要解決的科技問題和影響社會發展的重大科技問題,采用公開招標的辦法確定項目承擔單位進行研究。

“一個企業的研發投入就如同一個家庭的教育投入一樣,要可持續發展,這個投入肯定不能缺少。”來自企業的張尚虎委員認為研發投入屬于風險投資,不見得投資就有回報,導致很多企業研發投入較少。他建議通過財政貼息、成立地方科技創新發展基金等辦法,重點支持科技含量高、發展前景好、影響帶動力強的企業加大科研投入。

省政府參事邱平就提到,甘肅出臺的“科技創新30條”的含金量很高,但應加大落實力度。“比如第19條規定,可將科技轉化所獲收益中用于人員激勵支出的部分不納入績效工資總量管理,但公益一類的科研院所因為不能收費而無法落實,難以調動科技人員積極性。”他建議科研院所的科技成果轉化及科技合作都可以收費,從而調動大家科技創新的積極性。

來自企業的徐冬梅委員建議,重視引進人才的同時應加強對本土人才的重視,如通過個人所得稅獎勵等措施,切實留住本土人才。

省政協副主席歐陽堅指出,應充分認識科技創新的基礎、關鍵和引領作用,把實施創新驅動戰略擺在更加突出的位置,要推動企業成為科技創新的主體,增強企業的核心競爭力,逐步構建開放包容的產學研用體系,加快人才隊伍建設,不斷激發科技人才的創造力。