學制改革一直是兩會熱點。3月4日，全國人大代表、宿州市農科院研究員楊杰在接受記者采訪時呼吁：“應該縮短學制，小學可縮短為5年，3年高中可縮短為2年。”無獨有偶，全國政協委員莫言在4日也公開呼吁，提議學制改革，縮短學生教育年限，將現行的“六三三”改為“十年一貫”。學制改革再次被拋出，應當引起我們的深思。

目前12年的基礎教育是不是太長？筆者認為，應該從12年學制有沒有水分，或者12年學制能不能“去庫存”的角度來思考。當前小初高“六三三”學制內含了天然學段斷層以及跨越教育斷層的準備時間，即應試時間。初三的中考備考大約在4-6個月時間，高三則幾乎用一年來準備高考，這種機械重復的備考對于人才培養效果較差。從此方面講，學制改革應該側重于應試指揮棒功能的消解，以及教育本真育人面貌的復原。但是學制改革本身能否撬動應試教育改革？能否消解當前盛行的應試之風？尚需慎重思考。

縮短學制能不能提升人才培養效率？縮短學制，提升人才培養效率，讓學生早些畢業，創造價值，是學制改革倡導者的重要佐證和論斷。縮短學制能不能多出人才、快出人才，要放在基礎教育學段的本質屬性上去考慮。基礎教育的本質屬性是基礎性，立德樹人是根本任務，培養合格公民是重要目標。基礎教育的基礎性內蘊的是人才成長的基石，故基礎教育培養的不是專業人才，而是為其奠基。奠基工作是緩慢和不易外顯的，是急不得的。從世界各國所采用的基礎教育學制來看，12年學制比較合理，能夠進行較為扎實、從容的基礎培養工作。通過縮短學制來加速人才的成長在國外有成功的案例，但對象大多是超常兒童，面向一般兒童少見成功案例。