二、 保險業如何更好地服務于“一帶一路”建設

一直以來，保險業積極服務于國家“走出去”戰略，大力發展出口信用保險，幫助國內企業解決跨國投資的風險，支持企業擴大出口和開拓國際市場。特別是“一帶一路”實施之后，中國企業走出去，面臨著歷史性的機遇。但保險業要想進一步服務于國家“一帶一路”建設，還需做到以下幾點：

第一，保險機構要深入研究、積極服務于國家“一帶一路”建設，抓住這個重大機遇進行自身的轉型升級，為中國企業走出去提供服務，在這個過程當中要不斷地積累和總結經驗。同時也要加快推進保險服務企業全球化、國際化戰略布局，為“一帶一路”建設特別是在海外投資、海外工廠、裝備制造、人員、倉儲提供相應的風險保障和服務。

第二，保險機構要創新社會保險產品，優化流程，提高運行效率，加強資金支持。在這方面，要不斷提高“一帶一路”保險業能力水平。首先要加強頂層設計的監控，營造保險業服務“一帶一路”的政策。中國經濟從快速上漲進入了一個新常態，攻堅性、結構性的改革有很多方面的任務，企業要面臨著去產能帶來的風險。因此保險機構要對信貸市場、保險市場進行充分研究。此外，還需創新一些保險產品，不斷擴大保險范圍，逐步放開保險信用保險，進一步增強市場經營主體。

第三，保險機構要做好“一帶一路”研究，強化資源保障，特別是為內在聯動提供核心的競爭力。各大保險機構，尤其是幾家大的機構，都依托現有的機構建立“一帶一路”項目小組。保險機構下一階段應該更加積極地進行研究，特別是探索市場的發展環境，規劃海外發展路徑，探索市場規律，加強“一帶一路”建設中各個保險機構之間的合作。

第四，保險機構要重點發展一些特種保險、海外工程保險的業務，支持中國的裝備制造業走出去，進行國際產能合作。推動國際產能和裝備制造合作，是新階段促進發展的必由之路，走出去的中國企業已經具備了走向世界的能力。特別是像鐵路、高鐵、重裝備、基礎設施建設、隧道開掘，這些裝備在世界上都堪稱一流，所以在國際產能和裝備制造領域，要實施保險服務，保障它們在“一帶一路”中發揮更大的作用。

第五，保險服務業要服務“一帶一路”沿線省份。通過在上海、廣州、福州、天津的自貿區建設，保險業可以熟悉一些國際通行的規則，這對“一帶一路”建設起到很大的作用，所以要大力發展上海、廣州、天津、福州四大區的保險行業，為自貿區提供全方位的保障。此外，自貿區在關稅、外匯方面，也能有一個比較靈活的交易方式，這能加強國際保險和再保險的合作。

第六，保險機構要健全跨境人員的保險體驗，為跨境人員提供全面的保險保障。信息流也好、資金流也好、物流也好，關鍵是人才的交流。除了網絡的聯系之外，人的直接交流也很重要，保險機構在這方面可以提供境外人身意外保險、人員旅游保險、雇主責任保險、職業責任保險，海外會展和專利糾紛費用的保險、航運糾紛保險、法律責任保險等等。

第七，保險機構要發揮資金流通的作用，形成一個公開化、多層次、多渠道的體制，為“一帶一路”建設提供資金。2015年國務院批準保監會設立三千億的中國保險投資基金，保監會已經投了兩千多億的保險投資基金。這些項目都是服務于“一帶一路”的基礎設施建設。這不僅有利于保險創新資金運用方式，提高資金的運作效率，也更加推動保險資金注入“一帶一路”的建設渠道。

第八，保險機構要加快保險布局，進行雙輪驅動來拓展海外業務。近年來眾多保險機構及時把握國家戰略，推動“一帶一路”建設，鼓勵保險機構出口走出去。同時保險業還要不斷提高保險創新能力，研究多種金融工具起到防范風險的作用。

三、 保險業如何應對“一帶一路”所面臨的挑戰

“一帶一路”必將對中國企業走出去起到重大引領和支撐作用。保險業在服務中國企業走出去的過程當中，會逐步積累經驗建立信心，當然困難和挑戰也不少，為了更好地發揮保險業的作用，需要做到以下幾點：

第一，要加強頂層設計中保險的作用。現在中國企業走出去很多，但沒有后備保障，在走出去的過程當中，企業會面臨政治風險、法律風險、經濟風險、商業財政風險等諸多風險。這時保險業可以支持企業防范風險，為企業解除后顧之憂。

第二，保險監管要進一步創新機制，進一步細化創新產品。“一帶一路”沿線的監管環境非常復雜，法律環境、社會信用環境參差不齊，在這個過程中，要加強與各國機關機構溝通合作，加強彼此信息交流。保險監管在這方面貢獻頗多，但仍需進一步創新機制。

第三 ，保險業還要進一步提升交流合作的能力和水平。中國企業走出去，在與當地的人民進行語言溝通、文化溝通等方面存在很多困難，所以要加強這方面培訓。同時要加強協調，既要防止企業單打獨斗，也要避免出現窩里斗的情況，總工會可以發揮這方面的作用，協調各個企業，進一步服務國家的“一帶一路”建設工作。

作者：中國保險監督管理委員會原副主席、黨委原副書記　周延禮