“在特殊教育領域,學前教育的投入是‘性價比’最高的!”11月8日的全國政協雙周協商座談會上,來自北京師范大學的劉焱委員把關注點集中在了學前特殊教育上。

“由于學前教育尚未納入義務教育階段,各級政府對學前特殊教育普遍重視程度不夠。”劉焱說,雖然大量研究顯示,盡早對殘疾幼兒進行干預,可以提高特殊教育的效益,降低社會經濟成本。然而,能夠為殘疾兒童提供學前教育的特殊機構嚴重匱乏,而普通學前教育機構又缺少接納殘疾兒童的師資力量和相應設施。“這使得殘疾幼兒‘入園難’的問題更加突出。”

因此,劉焱建議,將免費特殊教育端口前移,設立學前特殊教育專項行動計劃;鼓勵在有條件有能力的地區設置特殊教育幼兒園,建設面向社區的特殊兒童資源教室,并對殘疾幼兒家長進行指導;支持有條件的公辦普通幼兒園接收殘疾幼兒隨班就讀,配備數量適宜、受過特殊教育培訓的教師,并將其納入享受特殊教育津貼范圍。

據統計,當殘疾兒童接受完義務教育階段的特殊教育后,只有1.13%能接受高等教育,而且能選擇的專業很有限。如果他們想繼續深造,那更是難上加難。

對此,秦和委員深感惋惜,她認為目前特殊高等教育體制不健全,經費保障制度也不完善。加之我國目前還沒有手語和盲文的“普通話”,增加了殘疾人溝通障礙和學習、閱讀困難。她建議,發展融合教育,改變多年不變的高考入學體檢標準,加強資源教室、殘疾人通道、師資等保障措施,讓更多殘疾學生能夠進入普通高校就讀;開發更多適合不同類型殘疾人學習需求的專業,為就業擴大渠道,支持有條件的高校建立特教學院和設立碩士、博士點;在教育行政部門中設立專門的特教管理機構,在機構設置上做到“車同軌”,建立自上而下專門的特殊高等教育經費撥付制度;在手語和盲文標準上做到“書同文”,從國家層面盡快出臺通用的手語和盲文標準。(白楊)