年輕群體不愿意生育二孩的原因,一方面是養育孩子的時間和金錢成本越來越高。另一方面是投資自己與投資孩子存在替代關系,年輕父母越來越注重自身的職業發展和生活質量。因此,建議:

楊云彥 人民政協報記者 齊波 攝

一、 構建家庭、社區、機構“三位一體”嬰幼兒護理照料社會化服務體系。建議加大財政投入,將0至3歲托幼設施建設納入社區規劃,發展普惠性托兒所,鼓勵在各類開發園區、大型企業、學校、醫院以及女職工集中的單位創辦托兒所;采取政府購買服務等方式,引導、支持社會機構興辦托兒所。

二、 教育減負。現在不僅學生課業負擔重,家長的課業負擔更是不堪重負。教育部門在解決學生課業負擔方面做了大量工作,可否明文規定一下,禁止給家長布置作業,先把家長解放出來?

三、 降低兒童看病就醫費用。一方面需要衛生部門通過按病種付費等措施來規范醫療行為,杜絕過度診療;另一方面需要從保障入手,可否設立針對0-6歲兒童的補充醫療保險,同時鼓勵社會力量、慈善機構設立大病保險,讓兒童就醫少花錢甚至不花錢。

四、 保障女性公平就業。反對各類就業性別歧視,將婦女在求職應聘、在崗懷孕、產后返崗等各個階段面臨的性別歧視納入勞動保障監察范圍,減少女性擔心生育影響自己就業、晉升等顧慮,保障婦女合法權益。

五、 盡力改變養育子女的負面預期。現在影響養育子女意愿的幾個負面預期莫過于教育、醫療、住房。

六、 構建家庭友好型社會環境。對流動人口子女,應鼓勵其與父母共同生活,并保障其在入托、入學、享受公共服務等方面的平等待遇,不能因為拆遷等把一些外來子弟學校一拆了之。