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以金融供給側結構性改革暢通制造業創新及融資渠道

2019年06月18日 15:51 | 作者:崔呂萍 李元麗 徐旭東 | 來源:人民政協網
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全國政協委員周延禮:思維跟不上市場經營困難必然帶來融資困難

“我國制造業是全球門類最齊全、產業布局最完整、制造能力最強的一個工業體系,同時,我國制造業在國家轉型升級發展當中面臨的壓力和挑戰也是前所未有的。要研究制造業融資問題,首先要看到融資的痛點在哪兒。”在全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮看來,痛點主要是制造業面臨的經營困難、效益不高、創新能力差、轉型升級等問題,真正要實現高質量,就必須同步提高金融支持制造業的發展能力。

全國政協委員周延禮

圖為全國政協委員周延禮

“前期調研我們去了東北和西部一些制造業大市,一路走來,我的感覺是,這些地區面臨的最大問題是企業效益、產品市場壓力與融資壓力三者之間存在問題。如何解決?這需要企業實現轉型升級,包括信息化、智能制造、數字制造等相關理念和技術的革新。我舉一個例子。在遼寧,有些制造業企業面臨融資難的問題,主要表現經營困難、虧損,個別老企業甚至成立專門的小班組,讓部分車間到社會上自己攬活。短期看,這樣做可以解決員工收入的問題,但長此以往,難以實現制造業高質量發展的目標。如果站在銀行角度看,面臨這類企業的融資需求,他們的壓力也非常大。在東北我們走了三個市,看到這個情況,也覺得心情沉重。企業轉換思維的速度不快,跟蹤研究市場缺乏能力,不能以全球眼光、市場眼光來衡量自身的真實情況,這會直接導致其經營困難。經營困難,融資就會困難,銀行也要為儲戶的存款負責,不會把錢貸給虧損企業的。”周延禮這樣說。

制造業在銀行貸款中的平均不良率,是所有行業平均值的幾倍。在周延禮看來,東北的情況,或遠遠高于這個水平。“東北尤其是遼寧,石油、化工、裝備制造、新材料、新設備都有很強的制造能力,但目前面臨的市場壓力并不小,在這種情況下解決制造業的融資問題要從制造業本身入手深入研究。如何實現制造業轉型升級,制造出適應市場需要的產品,解決虧損問題,和金融機構實現合作?我認為,如果把這道關打通了,企業融資渠道問題就可以得到有效解決。”周延禮表示。

對于金融機構,周延禮認為,服務務必精準。“解決制造業融資渠道的問題,首先要解決制造業轉型升級、動能轉換的問題,實現高質量發展的目標。金融機構要有針對性地對這些企業進行深入研究。”周延禮這樣說。(李元麗)

全國政協委員江浩然:多措并舉推動制造業轉型升級

“我們是給金融機構提供服務的,同時也是先進制造業企業。制造業是國民經濟基礎,也是國家競爭力的基礎。振興先進制造業是實現經濟良性循環的關鍵,也是國民經濟能夠長期發展的命脈。”全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然對制造業有著不一樣的感情。大學畢業后,他在國家計劃委員會長期規劃和產業政策司工作過一段時間。其中,國家第一部汽車工業產業政策,江浩然是執筆人之一。

全國政協委員江浩然

圖為全國政協委員江浩然

成立恒銀金融后,由于長期與金融機構打交道,他也清楚地知道,金融業是怎么看待制造業的。“制造業面臨著融資難、融資貴問題。為了解決這個問題,大家也一直在討論。我的一個看法是,一定要完善多層次資本市場體系,比如企業可以通過期貨管理好產品庫存,化解產能過剩;行業可以通過它并購提高集中度,進一步優化產業結構;企業可以通過它解決融資難、融資貴問題,降低財務成本、財務風險。”江浩然這樣說。

6月13日,廣受矚目的科創板正式開板,架起了金融資本和科創要素的通道。在江浩然看來,科創板并不能完全解決制造業(無論是傳統制造業還是先進制造業)融資面臨的所有問題,資本市場其他板塊也要加強對制造業直接融資的支持力度。對于不同發展階段和融資需求的企業,應通過主板、中小板、創業板、新三板以及上市后備庫等不同層次直接融資渠道,支持制造業在資本市場兼并重組,獲得上游企業所掌握的關鍵技術,或者下游產業的銷售渠道,不斷擴大對產業鏈的控制能力,建好產業融資生態圈。

江浩然同時提出,要創新金融服務:“長期以來,我國制造業發展具有顯著的速度效益型特征。經濟增長達到10%以上,所有產業、行業都會有利潤;一旦經濟增長低于8%,很多行業又會出現全行業虧損。經濟上行時,企業效益好,銀行愿意貸,企業發行債券、股票也比較容易;經濟下行,企業效益下滑,銀行出于風險防控考慮惜貸、押貸甚至斷貸、抽貸。要實現企業還貸續貸的無縫對接,還得發揮各類金融機構的差異化優勢,形成協同效應。”

江浩然呼吁,要加強金融科技手段的應用。由于部分制造業企業創新能力不足,不良率高,財務不規范,金融機構對其資質審核需要很大精力。“前期調研中發現,一些金融科技平臺依靠大數據分析,對個人小微客戶進行放貸,解決小微企業融資難的問題。這種手段如果能進一步擴大,將為制造業企業的融資需求提供幫助和便利。當然,這也需要打通‘信息孤島’,實現信用信息共享。銀行也是企業,如果能夠掌握更多企業數據,銀行是不會拒絕為好企業提供貸款的。”江浩然這樣表示。

另外,江浩然建議,通過資金引導,推動制造業轉型升級。“一是抓好普惠性降稅政策落地,進一步降低企業經營成本;二是創新財政資金投入方式,通過設立并發揮政府投資基金作用,積極引導資金流向新興產業高端環節,推動在重點領域、關鍵環節率先突破,同時支持制造業重點領域產業化、規模化發展,促進全產業鏈的整體躍升;三是進一步激活民間投資,投向產業鏈長、增長前景好的領域,提高企業投資的回報率,增強資本的吸引力,破解新興產業領域早中期、初創期的融資難題;四是加強制造業人才激勵,為制造業升級保障提供智力支撐。”江浩然這樣說。

但他同時強調,制造業企業也要苦練內功:“一直以來,制造業存在著科技成果轉化率低、創新活動存在交叉重復碎片化的現象,眾多高端產品不能實現自給。據工信部統計,相當一部分關鍵零部件和技術,我國對外依存度還較高。當前內外部環境下,制造業企業要把工作重心放在提升核心技術上。有壓力、有挑戰不是壞事,競爭加劇以后就是分化,分化必然倒逼產業轉型升級。”(李元麗)

編輯:張佳琪

關鍵詞:制造業 企業 融資 創新 金融 肖鋼 協商

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