大力推進電網、油氣管網和電動汽車充電設施的建設，推動以電代煤、以氣代煤，實現能源的清潔化、高效化，真正改變在節約能源工作上重宣傳、輕落實，重開采、輕管理，重處罰、輕整改的傾向。

普遍推行居民氣價、電價的階梯價格制度，還應普遍推行電力峰谷電價。大幅提升2020年我國光伏發電的目標，進一步加強太陽能發電的研發投入。大力發展風能、太陽能與生物質能等非水能的可再生能源，風能和生物質能發展應因地制宜，要注重國產風能設備的批量化質量問題。規模化種植優良的能源作物，增加農民收入，尤其在貧困地區大力發展林下經濟，為生物質能源原料提供更多保障；加快脫貧致富，建立“一帶一路”國家與地區種植生物質能源原料基地；加強與相關國家開展生物質能源等原料、市場、技術、資金的合作。

加快發展核能。加快我國能源革命以核電、水電、風電、太陽能等非化石能源和天然氣為主體的能源發展，走能源結構多元化道路，并以農村秸稈等生物質能、小水電、太陽能等著再生能源就為農村能源的主力軍。

有效解決我國棄風、棄光、棄核、棄電等推高清潔能源非正常成本，需要平衡“降成本”與供給側結構性改革中“去產能”“去杠桿”之間的關系。應大力研究氫能轉化與利用，將棄風棄光棄核棄電轉化為氫能儲能。應及時發放光伏等綠能政府補貼，大力發展與綠色能源相匹配的綠色金融產業，加大放管服改革的力度，有效降低企業的制度性交易成本。充分應用物聯網、特高壓、人工智能、虛擬與增強現實等新一代的信息技術改造，引導人員企業內部挖潛降成本。采用物聯網、大數據、人工智能等技術改造能源產業提升能源的生產儲運全產業鏈的智能化水平和效率。注重移動能源硬科技的到來。加緊制定特高壓電力建設“十三五”規劃，加緊我國各省市特高壓線網的全覆蓋。

大力建設虛擬電廠，有效提升電力效能。應合力推動我國能源革命朝著質量更高、效率更高、更加公平多元包容和可持續發展的方向發展。加快我國抽水蓄能電站和天然氣調峰電站的建設，將清潔低碳能源作為能源供應增量的主體，嚴控新投產煤電，有效化解過剩產能，加快電力系統的調峰能力和相關政策引導激勵。大力推廣電機電氣能效標識系統和開展節能認證、檢測、評估體系的建設。

將節能作為國家戰略，將節約能源法與可再生能源法相銜接。加強《中華人民共和國環境保護稅法》這部綠色稅法的執行力度，倒逼企業能源的轉型升級。創新“互聯網+”智慧能源行動計劃，加快發展智能電網、分布式能源、培育能源生產、消費新的業態、新的模式。

在我國能源轉型中要注重在清潔電氣化，加速脫碳化，能源高效化，智慧能源化，全球一體化等“五化”中同步推進發力。要不斷增強“電、熱、冷、氣”等高品質清潔能源服務的供給能力，要不斷提高能效管理水平和能效技術的多樣性、有效性。要全面擁抱大數據和“互聯網+”等信息化技術，實現能源公司系統的整合和協調，提升能源系統的綜合效率。

加強在“一帶一路”建設中在國際能源合作，開展能源資源的產品深加工，發展能源相關的產業，加快生物質能的發展，加大頁巖氣、煤層氣、海上油氣勘探開發力度，增加綠色發展后勁。優化能源結構，提升能源基礎設施的互聯互通水平，提升沿線國家能源資源發展的水平。加快構建全國乃至全球能源互聯網，推進全球能源、信息、交通三網融合發展，不斷提高電網的安全性、經濟性和靈活性。大力發展分布式能源，支持再生能源以及天然氣、“冷熱電”三聯供等項目。為實體經濟發展打造新動能，深化供給側結構性改革。

完善我國能源的定價權和價格形成調節機制，還原能源的商品屬性。深化放管服改革，加強對能源市場的事中事后的監管，提高能源普遍服務水平。設立更多的能源產品交易平臺和能源資產服務及能源增值服務。重點集中攻關一批能源技術革命能夠帶動產業升級的項目，如高效太陽能發電、生物質液體燃料等可再生能源的高效開發利用，碳捕捉利用和封存、海洋能開發利用等技術。

（作者系全國政協委員、福建省泉州市政協副主席）